Bước tới nội dung

Chính sách thuế quan trong nhiệm kỳ thứ hai của Donald Trump

Bách khoa toàn thư mở Wikipedia
Trump đang chỉ vào một bảng với các mức thuế quan đối ứng trong bài phát biểu của ông vào ngày 2 tháng 4 năm 2025
Bản đồ các quốc gia và vùng lãnh thổ bị ảnh hưởng và tỷ lệ thuế quan "Ngày Giải phóng"

Trong nhiệm kỳ thứ hai làm Tổng thống Hoa Kỳ, Donald Trump đã ban hành hàng loạt mức thuế quan cao đối với hầu hết hàng hóa nhập khẩu vào Hoa Kỳ.[1] Từ tháng 1 đến tháng 4 năm 2025, mức thuế suất thực tế trung bình của Hoa Kỳ đã tăng vọt từ 2,5% lên ước tính 27%—con số cao nhất trong hơn một thế kỷ qua.[2][3] Sau nhiều lần điều chỉnh và đàm phán, tính đến tháng 11 năm 2025, mức thuế suất thực tế trung bình đứng ở mức 16,8%.[4] Nguồn thu từ thuế quan của Hoa Kỳ đạt 287 tỷ đô la vào năm 2025, tăng 192% so với năm 2024.[5]

Viện dẫn Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962, Trump đã nâng thuế đối với thép, nhôm và đồng lên 50%. Ông cũng áp thuế 25% đối với ô tô nhập khẩu từ đa số các quốc gia và 100% đối với một số loại dược phẩm. Các mức thuế mới dành cho chất bán dẫn và những lĩnh vực khác hiện vẫn đang được xem xét.

Trump cũng tuyên bố quyền hạn thuế quan chưa từng có tiền lệ dựa trên Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA). Vào ngày 2 tháng 4 năm 2025, ông viện dẫn đạo luật này để áp đặt "thuế quan tương hỗ" lên hàng nhập khẩu từ tất cả các quốc gia chưa chịu các lệnh trừng phạt khác. Mức thuế chung 10% bắt đầu có hiệu lực từ ngày 5 tháng 4. Mặc dù các kế hoạch áp "thuế quan tương hỗ" bổ sung riêng cho từng quốc gia đã bị hoãn lại sau cú sụp đổ thị trường chứng khoán năm 2025, chúng vẫn được triển khai với một số điều chỉnh vào ngày 7 tháng 8.

Chính quyền Trump lập luận rằng các mức thuế này sẽ thúc đẩy sản xuất nội địa, bảo vệ an ninh quốc gia và thay thế thuế thu nhập liên bang. Chính quyền xem thâm hụt thương mại là điều gây hại về bản chất, một quan điểm bị các nhà kinh tế chỉ trích là hiểu sai về thương mại.[6][7][8][9] Dù Trump tuyên bố nước ngoài phải gánh thuế quan của ông, nhưng thực tế thuế quan Hoa Kỳ là các khoản phí do chính các nhà nhập khẩu hàng hóa nước ngoài tại Mỹ chi trả.[10] Chính sách thuế này đã châm ngòi cho cuộc chiến thương mại với Canada và Mexico, đồng thời làm leo thang chiến tranh thương mại Hoa Kỳ – Trung Quốc.

Vào ngày 20 tháng 2 năm 2026, trong vụ kiện Learning Resources, Inc. v. Trump, Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã phán quyết rằng các mức thuế quan theo Đạo luật Quyền năng Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) là bất hợp pháp.[11] Đáp lại, Trump tuyên bố ông sẽ áp đặt một mức thuế quan phổ quát mới là 10% theo quy định tại Mục 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974.

Các nghiên cứu chỉ ra rằng thuế quan đã làm tăng chi phí và giảm lợi nhuận của các doanh nghiệp,[12][13][14][15] cũng như gia tăng gánh nặng chi tiêu cho các hộ gia đình.[16] Tốc độ tăng trưởng việc làm chậm lại đáng kể trong năm 2025, và sự bùng nổ việc làm trong ngành sản xuất như đã hứa hẹn đã không trở thành hiện thực.[17][18] Số vụ phá sản doanh nghiệp tại Hoa Kỳ đã leo lên mức cao nhất kể từ năm 2010.[19][20][21] Tuy nhiên, bất chấp dự báo của nhiều nhà kinh tế và tổ chức nghiên cứu về việc tăng trưởng chậm lại hay thậm chí suy thoái do thuế quan, GDP của Hoa Kỳ vẫn tiếp tục tăng trưởng; điều này một phần được cho là nhờ việc Trump đã rút lại các mức thuế cao ban đầu.[22]

Bối cảnh

[sửa | sửa mã nguồn]

Những năm 1990 và 2000 đã chứng kiến sự mở rộng mạnh mẽ trong thương mại hàng hóa toàn cầu khi những cải tiến trong công nghệ viễn thông và vận tải biển giúp cho việc thuê ngoài trên quy mô toàn cầu trở nên khả thi hơn, đồng thời các hiệp định thương mại giúp cắt giảm thuế quan và các rào cản thương mại khác.[23][24] Mặc dù lợi ích tổng thể mang lại cho Hoa Kỳ là rất lớn, nhưng những lợi ích của toàn cầu hóa lại được phân bổ không đồng đều; lao động có tay nghề cao thường trở nên giàu có, trong khi những người Mỹ có ít kỹ năng hơn và ít khả năng di chuyển về mặt địa lý lại chật vật để thích nghi với sự thay đổi kinh tế nhanh chóng.[25][26]

Mặc dù việc làm trong ngành sản xuất của Hoa Kỳ đã suy giảm trong nhiều thập kỷ, nhưng tình trạng mất việc làm đã tăng tốc vào những năm 2000 sau khi Hoa Kỳ bình thường hóa quan hệ thương mại với Trung Quốc.[27] Sự gia tăng hoạt động thuê ngoài, cùng với những tiến bộ trong tự động hóa, đã dẫn đến tình trạng suy thoái cục bộ tại nhiều cộng đồng phụ thuộc vào sản xuất.[26][27] Những công nhân sản xuất bị sa thải thường không di dời hay chuyển đổi sang các ngành công nghiệp mới, ngay cả khi cộng đồng của họ đã phục hồi, và thay vào đó họ vẫn thất nghiệp trong dài hạn.[26] Nghiên cứu chỉ ra rằng các khu vực này đã trở nên phân cực hơn về mặt chính trị và các nhà lập pháp tại đó ngày càng ủng hộ các chính sách bảo hộ.[28]

Trong suốt những năm 2000, các cuộc khảo sát dư luận và luận điệu chính trị bắt đầu phản ánh sự hoài nghi ngày càng tăng đối với hội nhập kinh tế quốc tế, một xu hướng đã trở nên mạnh mẽ hơn sau cuộc Đại Suy thoái.[28] Vào năm 2008, Barack Obama đã đổ lỗi cho NAFTA về việc làm mất một triệu việc làm và tuyên bố: "chúng ta không thể tiếp tục thông qua các thỏa thuận thương mại không công bằng như NAFTA, vốn đặt lợi ích nhóm lên trên lợi ích của người lao động."[29][30]

Theo Jeffry Frieden, năm 2016 "là lần đầu tiên kể từ những năm 1930 mà cả hai đảng lớn đều có ứng cử viên tranh cử tổng thống công khai thù địch với hội nhập kinh tế, và là lần đầu tiên bất kỳ đảng lớn nào có một ứng cử viên chính thức mang quan điểm tương tự. Chiến thắng của Donald Trump trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2016 đánh dấu sự thắng thế của một chủ nghĩa dân tộc kinh tế vốn đã nằm xa dòng chảy chủ lưu của chính trị Hoa Kỳ từ lâu."[28] Việc Trump chấp nhận các chính sách thương mại hạn chế và thuế quan diện rộng đại diện cho một sự tách biệt rõ rệt so với sự ủng hộ tự do thương mại nói chung của Đảng Cộng hòa trong hơn bảy mươi năm trước đó, và là sự quay trở lại một phần với định hướng bảo hộ của đảng này vào đầu thế kỷ 20.[28]

Thuế quan cụ thể theo từng quốc gia được thực thi theo IEEPA

[sửa | sửa mã nguồn]
Các mức thuế quan "tương hỗ"
Khu vực Tính đến ngày 1
tháng 8 năm 2025[31]		 Tính đến ngày 9
tháng 4 năm 2025[32]
 Afghanistan 15% 10%
 Algérie 30% 30%
 Angola 15% 32%
 Bangladesh 20% 37%
 Bolivia 15% 10%
 Bosna và Hercegovina 30% 35%
 Botswana 15% 37%
 Brasil 10%[a] 10%
 Brunei 25% 24%
 Campuchia 19% 49%
 Cameroon 15% 11%
 Tchad 15% 13%
 Trung Quốc 10% 34%
 CHDC Congo 15% 11%
 Ecuador 15% 10%
 Guinea Xích Đạo 15% 13%
 Liên minh châu Âu 15% 20%
 Quần đảo Falkland (Anh) 10% 41%
 Fiji 15% 32%
 Guyana 15% 38%
 Iceland 15% 10%
 Ấn Độ 25%[b] 26%
 Indonesia 19% 32%
 Iraq 35% 39%
 Israel 15% 17%
 Bờ Biển Ngà 10% 21%
 Nhật Bản 15% 24%
 Jordan 15% 20%
 Kazakhstan 25% 27%
 Lào 40% 48%
 Lesotho 15% 50%
 Libya 30% 31%
 Liechtenstein 15% 37%
 Madagascar 15% 47%
 Malawi 15% 17%
 Malaysia 19% 24%
 Mauritius 15% 40%
 Moldova 25% 31%
 Mozambique 15% 16%
 Myanmar 40% 44%
 Namibia 15% 21%
 Nauru 15% 30%
 New Zealand 15% 10%
 Nicaragua 18% 18%
 Nigeria 15% 14%
 Bắc Macedonia 15% 33%
 Na Uy 15% 15%
 Pakistan 19% 29%
 Papua New Guinea 15% 10%
 Philippines 19% 17%
 Serbia 35% 37%
 Nam Phi 30% 30%
 Hàn Quốc 15% 25%
 Sri Lanka 20% 44%
 Thụy Sĩ 39% 31%
 Syria 41% 41%
 Đài Loan 20% 32%
 Thái Lan 19% 36%
 Tunisia 25% 28%
 Thổ Nhĩ Kỳ 15% 10%
 Uganda 15% 10%
 Vương quốc Anh 10% 10%
 Vanuatu 15% 22%
 Venezuela 15% 15%
 Việt Nam 20% 46%
 Zambia 15% 17%
 Zimbabwe 15% 18%
Tất cả các quốc gia
không được miễn trừ khác		 10% 10%

Các sự kiện chính và đàm phán

[sửa | sửa mã nguồn]

Tháng 1 – tháng 3 năm 2025

[sửa | sửa mã nguồn]

Trump tuyên thệ nhậm chức nhiệm kỳ thứ hai vào ngày 20 tháng 1. Trong bài diễn văn nhậm chức của mình, ông cam kết "bắt đầu ngay lập tức cuộc cải tổ hệ thống thương mại của chúng ta để bảo vệ người lao động và gia đình Mỹ."[34]

Vào ngày 1 tháng 2, ông tuyên bố một số "tình trạng khẩn cấp quốc gia" liên quan đến nạn buôn bán fentanyl và viện dẫn IEEPA để áp thuế 25% lên hầu hết hàng hóa từ Mexico và Canada, cùng 10% lên hàng hóa từ Trung Quốc.[35] Thuế quan đối với hàng hóa Mexico và Canada tuân thủ USMCA nhanh chóng bị đình chỉ,[36] nhưng "thuế fentanyl" đối với hàng hóa Trung Quốc đã được nâng lên 20% vào ngày 4 tháng 3.[37]

Ngày 13 tháng 2, Trump công bố kế hoạch áp "thuế quan tương hỗ" lên tất cả các quốc gia có rào cản thương mại chống lại Hoa Kỳ vào tháng 4, thúc đẩy một làn sóng tiếp cận ngoại giao.[38][39] Các nhà phân tích và chính phủ nước ngoài bày tỏ sự bối rối trước các chiến lược thuế quan của chính quyền và sự cởi mở trong đàm phán.[40][41] Canada cáo buộc rằng thuế quan đối với hàng xuất khẩu của họ nhằm mục đích phá hoại nền kinh tế và gây áp lực cho việc sáp nhập vào Hoa Kỳ.[42] Một quan chức thương mại Nhật Bản bình luận: "Dù tôi nói chuyện với ai trong chính quyền Hoa Kỳ, không ai trong số họ biết Trump đang nghĩ gì. Chúng tôi thậm chí còn không biết Trump muốn đàm phán về cái gì."[43] Khi Việt Nam đề nghị xóa bỏ mọi thuế quan đối với hàng hóa Mỹ, cố vấn kinh tế Peter Navarro đã bác bỏ đề xuất này. "Đây không phải là một cuộc đàm phán," ông nói. "Đây là một tình trạng khẩn cấp quốc gia dựa trên tình hình thâm hụt thương mại đã vượt quá tầm kiểm soát."[44]

Ngày 12 tháng 3, chính quyền đã áp thuế 25% đối với các sản phẩm thép và nhôm nhập khẩu.[45] GDP quý đầu tiên của Hoa Kỳ giảm 0,05%, nhưng các nhà đầu tư cho rằng sự sụt giảm này là do sự đổ xô nhập khẩu hàng hóa trước khi thuế quan có hiệu lực .[46]

Tháng 4 – Tháng 6 năm 2025

[sửa | sửa mã nguồn]
Biểu đồ thời gian về mức thuế suất hiệu dụng bình quân của Hoa Kỳ từ tháng 1 năm 2025 đến tháng 6 năm 2025, dựa trên tính toán của các nhân viên Ngân hàng Dự trữ Liên bang Richmond

Vào ngày 2 tháng 4, ngày mà Trump gọi là "Ngày Giải phóng" (Liberation Day), ông đã tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia liên quan đến thâm hụt thương mại quốc gia và công bố "thuế quan tương hỗ" đối với tất cả các quốc gia không chịu các lệnh trừng phạt khác. Mức thuế tối thiểu 10% đối với hầu hết hàng nhập khẩu của Hoa Kỳ đã có hiệu lực vào ngày 5 tháng 4.[47]

Sự hoảng loạn do thông báo này gây ra đã dẫn đến cú sụp đổ thị trường chứng khoán năm 2025, và các mức thuế mới dành riêng cho từng quốc gia, dự kiến áp dụng vào ngày 9 tháng 4, đã bị tạm hoãn trong 90 ngày.[48][49] Tuy nhiên, sau một vòng xoáy trả đũa, thuế quan của Hoa Kỳ đối với hàng hóa Trung Quốc đã tăng lên 145% trong khi thuế quan của Trung Quốc đối với hàng hóa Hoa Kỳ tăng lên 125%.[50] Thuế quan đối với thép và nhôm, mức thuế 25% đối với ô tô được áp dụng vào ngày 3 tháng 4, cùng các loại thuế theo ngành cụ thể khác vẫn được duy trì.[51] Tờ Politico ước tính rằng bất chấp việc tạm hoãn 90 ngày, các mức thuế còn lại đã đưa mức thuế suất áp dụng bình quân của Hoa Kỳ lên 27%—mức cao nhất trong hơn một thế kỷ.[52]

Các CEO của những nhà bán lẻ lớn tại Hoa Kỳ đã cảnh báo Trump rằng cuộc chiến thương mại với Trung Quốc sẽ dẫn đến việc tăng giá rõ rệt và thiếu hụt sản phẩm vào giữa tháng 5.[53] Những tàu hàng đầu tiên chở hàng hóa Trung Quốc chịu thuế 145% đã cập bến vào ngày 6 tháng 5 với lượng hàng bị cắt giảm một nửa.[54] Trump được cho là đã chuyển hướng tập trung sang đàm phán, gạt Navarro sang một bên và đề bạt Scott Bessent làm cố vấn kinh tế chính của mình.[55][56]

Đến cuối tháng 6, Hoa Kỳ mới chỉ ký kết một thỏa thuận với Vương quốc Anh và một thỏa thuận tạm thời có thời hạn 90 ngày với Trung Quốc.[57] Theo các điều khoản hết hạn vào ngày 9 tháng 11, được gia hạn sau đó, Trung Quốc đã hạ thuế đối với hàng hóa Hoa Kỳ xuống 10% và nối lại xuất khẩu đất hiếm, trong khi Hoa Kỳ hạ thuế đối với hàng hóa Trung Quốc xuống 30% (10% cơ bản + 20% liên quan đến fentanyl) và cắt giảm thuế de minimis xuống còn 54%.[58]

Vào ngày 4 tháng 6, Trump đã tăng gấp đôi thuế đối với thép và nhôm nhập khẩu từ 25% lên 50%,[59] và vào ngày 12 tháng 6, ông đã mở rộng chúng bao gồm cả các thiết bị gia dụng như tủ lạnh và máy rửa bát.[60]

GDP quý hai của Hoa Kỳ đã phục hồi lên mức 3,8% khi hoạt động nhập khẩu trở lại bình thường.[61]

Tháng 7 – Tháng 9 năm 2025

[sửa | sửa mã nguồn]

Vào ngày 1 tháng 8, Cục Thống kê Lao động đã công bố dữ liệu điều chỉnh cho thấy sự chậm lại rõ rệt trong việc tuyển dụng của các công ty, điều mà một số người cho là do sự bất ổn gây ra bởi thuế quan.[62] Trump đã bác bỏ dữ liệu này là "gian lận" và sa thải Ủy viên của Cục.[63] Trump cũng kêu gọi cách chức Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Jerome Powell, người đã cảnh báo rằng thuế quan có thể thổi bùng lạm phát và đã chống lại các yêu cầu của Trump về việc cắt giảm lãi suất quỹ liên bang.[64]

Các mức thuế "tương hỗ" dành riêng cho từng quốc gia đã bị hoãn và thay đổi nhiều lần trước khi chính thức có hiệu lực vào ngày 7 tháng 8.[65][66]

Trump đã thông báo cho các chính phủ nước ngoài về những điều chỉnh đối với mức thuế "tương hỗ" của họ thông qua một loạt các lá thư.[67] Trong một lá thư gửi tới Brazil, ông đe dọa áp thuế 50% trong khi lên án các cáo buộc chống lại Jair Bolsonaro, một đồng minh của Trump đang phải đối mặt với phiên tòa xét xử tại Brazil vì âm mưu đảo chính năm 2022.[68] Vào ngày 30 tháng 7, Trump tuyên bố các hành động của Brazil là một "tình trạng khẩn cấp quốc gia" của Hoa Kỳ và áp đặt thêm mức thuế 40% đối với nước này bên cạnh mức thuế "tương hỗ" 10%.[69]

Vào ngày 31 tháng 7, Hoa Kỳ đã công bố "thuế quan thứ cấp" đầu tiên, nhắm vào Ấn Độ để trừng phạt hoạt động thương mại của nước này với Nga.[70] Bắt đầu từ ngày 27 tháng 8, hàng xuất khẩu của Ấn Độ phải đối mặt với mức thuế bổ sung 25% và tổng mức thuế cơ bản là 50%.[71]

Tháng 10 – Tháng 12 năm 2025

[sửa | sửa mã nguồn]

Vào ngày 1 tháng 10, các mức thuế mới đối với xe tải lớn, tủ và đồ nội thất bắt đầu có hiệu lực. Mức thuế 100% đối với "bất kỳ sản phẩm dược phẩm nào có thương hiệu hoặc bằng sáng chế" cũng bắt đầu được áp dụng, trừ khi các công ty này đang xây dựng nhà máy sản xuất tại Hoa Kỳ.[72]

Vào ngày 10 tháng 10, Tổng thống Trump đã đưa ra những lời đe dọa mới đối với Trung Quốc, bao gồm mức thuế bổ sung 100% bắt đầu từ ngày 1 tháng 11, nhằm trả đũa việc Trung Quốc mở rộng kiểm soát xuất khẩu đối với đất hiếm.[73] Trung Quốc đã công bố các biện pháp trả đũa.[74] Tuy nhiên, sau cuộc gặp với Tổng bí thư ĐCSTQ Tập Cận Bình tại Hàn Quốc vào ngày 30 tháng 10, Trump tuyên bố Hoa Kỳ sẽ cắt giảm "thuế fentanyl" đối với hàng hóa Trung Quốc nhập khẩu vào Hoa Kỳ từ 20% xuống 10% để đổi lấy việc thu mua đậu tương và các nông sản khác cũng như tiếp cận dễ dàng hơn với đất hiếm. Hoa Kỳ cũng được cho là sẽ đình chỉ việc mở rộng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu.[75] Thỏa thuận thương mại này đã hạ thuế quan đối với hàng hóa Trung Quốc xuống mức tương đương hoặc thấp hơn so với các quốc gia khác.[76]

Vào ngày 14 tháng 11, Trump đã miễn trừ nhiều loại nông sản khỏi thuế quan "tương hỗ" hoặc thuế quan đối với Brazil sau khi thừa nhận nhu cầu trong nước và sự thiếu hụt năng lực sản xuất. Các sản phẩm mới được miễn trừ bao gồm cà phê, trà, trái cây nhiệt đới, ca cao, gia vị, chuối, cam, cà chua và thịt bò.[77]

Đến tháng 12 năm 2025, một nửa tổng số hàng nhập khẩu của Hoa Kỳ đã được miễn thuế theo đạo luật IEEPA của Trump, mặc dù một số mặt hàng còn lại vẫn bị nhắm mục tiêu bởi thuế quan theo Mục 232.[78]

Tháng 1 – Tháng 3 năm 2026

[sửa | sửa mã nguồn]

Vào ngày 17 tháng 1, Trump đe dọa áp thuế bổ sung 10% lên hàng hóa từ 8 quốc gia châu Âu trừ khi họ ủng hộ việc ông thâu tóm Greenland.[79] Ông nói rằng mức thuế này sẽ bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1 tháng 2 và tăng lên 25% vào ngày 1 tháng 6 trừ khi đạt được một thỏa thuận. Vẫn chưa rõ Trump có thể ban hành một quy định như vậy bằng cách nào, đặc biệt là vì 6 trong số các quốc gia này giao thương như một phần của khối thương mại Liên minh châu Âu cùng với các quốc gia khác.[80] Vào ngày 21 tháng 1 năm 2026, Trump tuyên bố ông sẽ không áp thuế lên một số quốc gia châu Âu sau khi đạt được "khuôn khổ của một thỏa thuận tương lai" về Greenland và vùng Bắc Cực với Tổng thư ký NATO Mark Rutte.[81]

Tác động

[sửa | sửa mã nguồn]
Sau khi áp đặt mức thuế quan cao nhất của Hoa Kỳ kể từ thời kỳ Đại khủng hoảng (được gọi là "Ngày Giải phóng" vào tháng 4 năm 2025), Trump tuyên bố rằng "việc làm và các nhà máy sẽ quay trở lại mạnh mẽ". Tuy nhiên, việc làm trong ngành sản xuất đã sụt giảm mỗi tháng trong suốt phần còn lại của năm.[82]
Mặc dù Trump tuyên bố vào tháng 12 năm 2025 rằng "lạm phát đã dừng lại", chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bắt đầu tăng trong những tháng sau thông báo áp thuế vào tháng 4 năm 2025 của ông.[83]

Hoa Kỳ đã thu được 287 tỷ đô la tiền thuế hải quan, các loại thuế và lệ phí, tăng 192% so với năm trước. Khoảng một phần ba số tiền đó (97,5 tỷ đô la) được thu chỉ riêng trong quý IV, tăng 281% so với cùng kỳ năm trước.[5]

Các nghiên cứu đã chỉ ra rằng thuế quan đã làm tăng chi phí và giảm thu nhập của các công ty[84][13][14][15] và làm tăng chi phí cho các hộ gia đình.[16]

Goldman Sachs ước tính rằng tính đến tháng 8 năm 2025, gánh nặng thuế quan được chi trả 37% bởi người tiêu dùng Hoa Kỳ, 51% bởi các doanh nghiệp Hoa Kỳ và 9% bởi các nhà xuất khẩu nước ngoài. Khoảng 3% được cho là do hành vi trốn thuế tiềm ẩn.[85]

Tăng trưởng việc làm sụt giảm đáng kể vào năm 2025; các nhà tuyển dụng chỉ tạo thêm 584.000 việc làm so với 2 triệu việc làm trong mỗi năm của hai năm trước đó.[86] Sự tăng trưởng việc làm trong ngành sản xuất đã không thành hiện thực.[17]

Thuế quan đã dẫn đến sự bất ổn về chính sách và khiến niềm tin của người tiêu dùng sụt giảm.[87] Hơn một nửa số người Mỹ đổ lỗi cho chính quyền Trump về chi phí sinh hoạt gia tăng[88] và không tán thành việc chính quyền Trump tăng thuế quan.[89] Các vụ phá sản doanh nghiệp tại Hoa Kỳ đã tăng lên mức cao nhất kể từ năm 2010.[19][20][21]

Thuế quan đã dẫn đến sự sụt giảm mạnh trong xuất khẩu nông sản của Hoa Kỳ do thuế quan trả đũa từ các quốc gia khác, đặc biệt là Trung Quốc, dẫn đến nhiều vụ phá sản của các trang trại Hoa Kỳ; tác động này đã được giảm thiểu một phần nhờ các gói cứu trợ nông dân của chính quyền Trump.[90]

Tuy nhiên, mặc dù nhiều nhà kinh tế và tổ chức nghiên cứu kinh tế dự đoán tăng trưởng chậm hơn và thậm chí có thể xảy ra suy thoái do thuế quan, GDP của Hoa Kỳ vẫn tiếp tục tăng trưởng, điều này một phần được cho là do sự thoái lui của Trump khỏi các mức thuế cao ban đầu.[22]

Chú thích

[sửa | sửa mã nguồn]
  1. ↑ Mặc dù mức thuế quan "tương hỗ" đối với Brazil vẫn ở mức 10%, nhưng trong một sắc lệnh hành pháp riêng biệt, Trump đã tuyên bố "tình trạng khẩn cấp quốc gia" liên quan đến "hành động của Chính phủ Brazil" và áp đặt thêm mức thuế 40% đối với một số hàng xuất khẩu của Brazil bắt đầu từ ngày 6 tháng 8.
  2. ↑ Mặc dù mức thuế quan "tương hỗ" đối với Ấn Độ vẫn ở mức 25%, nhưng trong một sắc lệnh hành pháp riêng biệt, Trump đã áp đặt thêm mức thuế 25% có hiệu lực từ ngày 27 tháng 8 như một hình phạt đối với việc Ấn Độ mua dầu của Nga.[33]

Tham khảo

[sửa | sửa mã nguồn]
  1. ↑ Williams, Aime (ngày 6 tháng 8 năm 2025). "Donald Trump's new tariff regime deepens global trade war". Financial Times.
  2. ↑ Irwin, Neil (ngày 5 tháng 6 năm 2025). "Trump's incredibly volatile tariff landscape, in one chart". Axios.
  3. ↑ Reddy, Sudeep (ngày 10 tháng 4 năm 2025). "Reality Check: What Trump's Supposed Retreat Really Means in a Historic Trade War". Politico.
  4. ↑ "State of U.S. Tariffs". Đại học Yale.
  5. 1 2 "How Much Revenue Has Been Raised by Tariffs So Far? | Richmond Fed". www.richmondfed.org (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 24 tháng 1 năm 2026.
  6. ↑ Mena, Bryan; Wallace, Alicia (ngày 5 tháng 4 năm 2025). "Trump's 'reciprocal' tariffs aren't quite what they seem. Here's the real story". CNN.
  7. ↑ Schneid, Rebecca (ngày 4 tháng 4 năm 2025). "Why Economists Are Horrified by Trump's Tariff Math". Time. Bản gốc lưu trữ ngày 4 tháng 4 năm 2025. Truy cập ngày 4 tháng 4 năm 2025.
  8. ↑ Weissmann, Jordan (ngày 6 tháng 4 năm 2025). "The White House cited these economists to justify its tariffs. They aren't thrilled". Yahoo Finance. Lưu trữ bản gốc ngày 5 tháng 4 năm 2025. Truy cập ngày 6 tháng 4 năm 2025.
  9. ↑ Neiman, Brent (ngày 7 tháng 4 năm 2025). "Why Trump's Tariff Math Is a Joke". The New York Times. ISSN 0362-4331. Truy cập ngày 7 tháng 4 năm 2025.
  10. ↑ Pogue, David (ngày 8 tháng 12 năm 2024). "Who would pay for Trump's promised tariffs? You will!". CBS News. Truy cập ngày 3 tháng 2 năm 2025.
  11. ↑ "Supreme Court strikes down most of Trump's tariffs in a major blow to the president". NBC News. ngày 20 tháng 2 năm 2026. Truy cập ngày 20 tháng 2 năm 2026.
  12. ↑ Lawder, David (ngày 3 tháng 11 năm 2025). "Supreme Court cannot stop all of Trump's tariffs. Deal with it, officials say". Reuters.
  13. 1 2 Popat, Shrai (ngày 19 tháng 10 năm 2025). "'Empty shelves, higher prices': Americans tell of cost of Trump's tariffs". The Guardian.
  14. 1 2 "March 2025 Fed Meeting: Interest Rates Kept Steady, Slower Economic Growth Projected". JPMorgan Chase. Truy cập ngày 22 tháng 6 năm 2025.
  15. 1 2 "What has been the impact of Trump's tariffs so far?". Al Jazeera. ngày 31 tháng 7 năm 2025.
  16. 1 2 Popat, Shrai (ngày 19 tháng 10 năm 2025). "'Empty shelves, higher prices': Americans tell of cost of Trump's tariffs". The Guardian.
  17. 1 2 Egan, Matt (ngày 11 tháng 7 năm 2025). "Trump's shock-and-awe tariffs haven't fueled a manufacturing jobs boom". CNN.
  18. ↑ Murray, Isabella (ngày 5 tháng 8 năm 2025). "Fact check: Trump's claims jobless numbers were 'rigged'". ABC News.
  19. 1 2 "Bankruptcies soar as companies grapple with inflation, tariffs". The Washington Post. ngày 27 tháng 12 năm 2025. ISSN 0190-8286.
  20. 1 2 "Bankruptcies soared to a 15-year high in 2025 as companies struggled to cope with Trump's trade wars". www.aol.com. ngày 27 tháng 12 năm 2025.
  21. 1 2 Wallace, Alicia (ngày 20 tháng 4 năm 2025). "'Chaotic' tariff regime and trade war are leaving small businesses in their wake". CNN.
  22. 1 2 Sargen, Nicholas (ngày 19 tháng 12 năm 2025). "Despite a resilient economy, Trump's tariffs have not delivered". The Hill.
  23. ↑ "Globalization's Backlash Is Here, at Just the Wrong Time" (bằng tiếng Anh). ngày 23 tháng 3 năm 2018. Lưu trữ bản gốc ngày 29 tháng 9 năm 2025. Truy cập ngày 18 tháng 1 năm 2026.
  24. ↑ Dorn, David; Levell, Peter (ngày 1 tháng 12 năm 2024). "Labour market impacts of the China shock: Why the tide of Globalisation did not lift all boats". Labour Economics. 91: 102629. doi:10.1016/j.labeco.2024.102629. ISSN 0927-5371.
  25. ↑ Bergesten, C. Fred (ngày 24 tháng 1 năm 2005). "Uneven Gains and Unbalanced Burdens? Three Decades of American Globalization" (PDF). The United States and the World Economy: Foreign Economic Policy for the Next Decade. Viện Kinh tế Quốc tế Peterson. ISBN 978-0881323801.
  26. 1 2 3 Rosalsky, Greg (ngày 11 tháng 2 năm 2025). "Why economists got free trade with China so wrong". NPR (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 19 tháng 1 năm 2026.
  27. 1 2 Casselman, Ben (ngày 11 tháng 4 năm 2025). "The 'China Shock' Offers a Lesson. It Isn't the One Trump Has Learned". The New York Times. Bản gốc lưu trữ ngày 10 tháng 8 năm 2025. Truy cập ngày 19 tháng 1 năm 2026.
  28. 1 2 3 4 Frieden, Jeffry (2019). "The Backlash Against Globalization and the Future of the International Economic Order" (PDF). Trong Diamond, Patrick (biên tập). The Crisis of Globalization: Democracy, Capitalism and Inequality in the Twenty-First Century. London: I.B. Tauris. ISBN 978-1788315166.
  29. ↑ Irwin, Douglas A. (tháng 11 năm 2017). "From Globalization to Polarization, 1992–2017". Clashing over Commerce: A History of U.S. Trade Policy. University of Chicago Press. tr. 625–688. ISBN 978-0-226-39896-9.
  30. ↑ "Obama's Balancing Act On Free Trade - CBS News". www.cbsnews.com (bằng tiếng Anh). ngày 20 tháng 6 năm 2008. Truy cập ngày 20 tháng 1 năm 2026.
  31. ↑ Orders, Executive (ngày 31 tháng 7 năm 2025). "Further Modifying the Reciprocal Tariff Rates". The White House (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 1 tháng 8 năm 2025.
  32. ↑ "Regulating Imports with a Reciprocal Tariff to Rectify Trade Practices that Contribute to Large and Persistent Annual United States Goods Trade Deficits". The White House. ngày 2 tháng 4 năm 2025. Truy cập ngày 3 tháng 4 năm 2025.
  33. ↑ "Trump slaps 50 percent tariff on Indian goods over imports of Russian oil". Al Jazeera. ngày 6 tháng 8 năm 2025.
  34. ↑ "The Inaugural Address". The White House. Executive Office of the President. ngày 20 tháng 1 năm 2025. Truy cập ngày 4 tháng 2 năm 2025.
  35. ↑ Horsley, Scott (ngày 1 tháng 2 năm 2025). "Trump imposes new tariffs on imports from Mexico, Canada and China in new phase of trade war". NPR. Truy cập ngày 2 tháng 2 năm 2025.
  36. ↑ Green, Emily; Ljunggren, David (ngày 2 tháng 4 năm 2025). "Canada, Mexico not subject to new global rates as fentanyl tariff still in place". Reuters. Bản gốc lưu trữ ngày 2 tháng 4 năm 2025. Truy cập ngày 2 tháng 4 năm 2025.
  37. ↑ Breuninger, Kevin (ngày 27 tháng 2 năm 2025). "Trump says Mexico, Canada tariffs will start March 4, plus additional 10% on China". CNBC.
  38. ↑ Sherman, Natalie (ngày 13 tháng 2 năm 2025). "Trump launches plan to target countries with new tariffs". BBC News. BBC. Truy cập ngày 13 tháng 2 năm 2025.
  39. ↑ Murray, Brendan (ngày 24 tháng 3 năm 2025). "Trade Talks Ramp Up in Race to Avoid Trump's April 2 Tariffs". Bloomberg News. Bản gốc lưu trữ ngày 24 tháng 3 năm 2025. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2025.
  40. ↑ "U.S. drops 40% tariff on Brazilian products including coffee and beef". Yahoo News (bằng tiếng Anh). ngày 21 tháng 11 năm 2025. Truy cập ngày 17 tháng 1 năm 2026.
  41. ↑ "Diplomats see 'mess' in Trump's trade strategy". POLITICO (bằng tiếng Anh). ngày 11 tháng 4 năm 2025. Truy cập ngày 8 tháng 5 năm 2025.
  42. ↑ "Trudeau says US wants to collapse Canada's economy with tariffs". www.bbc.com. ngày 4 tháng 3 năm 2025.
  43. ↑ Morioka, Kohei; Kotegawa, Taro; Tajika, Chinami; Satomi, Nen (ngày 4 tháng 4 năm 2025). "Japan plans extra steps to deal with tariffs, figure out Trump". The Asahi Shimbum. Truy cập ngày 4 tháng 4 năm 2025.
  44. ↑ "Vietnam's tariffs offer rejected by Trump adviser—"Not a negotiation"". Newsweek (bằng tiếng Anh). ngày 7 tháng 4 năm 2025. Truy cập ngày 8 tháng 5 năm 2025.
  45. ↑ Lawder, David; Shalal, Andrea; Renshaw, Jarrett (ngày 12 tháng 3 năm 2025). "Trump's Steel and Aluminum Tariffs Take Effect as U.S.-Canada Trade War Intensifies". Reuters. Reuters. Truy cập ngày 12 tháng 3 năm 2025.
  46. ↑ McCormick, Myles; Jones, Claire (ngày 28 tháng 7 năm 2025). "US and eurozone economies slow sharply in second quarter". Financial Times. Bản gốc lưu trữ ngày 28 tháng 7 năm 2025. Truy cập ngày 30 tháng 7 năm 2025.
  47. ↑ Pichee, Aimee (ngày 2 tháng 4 năm 2025). "Trump reveals these 2 new types of tariffs on what he calls "Liberation Day," April 2". CBS News (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 2 tháng 4 năm 2025.
  48. ↑ Hutzler, Alexandra (ngày 9 tháng 4 năm 2025). "Trump explains dramatic reversal on tariffs: People getting 'a little bit afraid'". ABC News (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 9 tháng 4 năm 2025.
  49. ↑ "UN trade agency urges US to exclude poor states from tariffs". Reuters. ngày 14 tháng 4 năm 2025. Truy cập ngày 8 tháng 5 năm 2025.
  50. ↑ Bao, Anniek (ngày 11 tháng 4 năm 2025). "China strikes back with 125% tariffs on U.S. goods as trade war intensifies" (bằng tiếng Anh). CNBC.
  51. ↑ Lalljee, Jason (ngày 9 tháng 4 năm 2025). "Trump pauses reciprocal tariffs, but these ones are still in effect". Axios (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 10 tháng 4 năm 2025.
  52. ↑ Reddy, Sudeep (ngày 10 tháng 4 năm 2025). "Reality Check: What Trump's Supposed Retreat Really Means in a Historic Trade War". Politico.
  53. ↑ Berkowitz, Marc Caputo,Ben (ngày 23 tháng 4 năm 2025). "Trump deploys abrupt tone shift amid market slump". Axios (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 27 tháng 4 năm 2025.{{Chú thích web}}: Quản lý CS1: nhiều tên: danh sách tác giả (liên kết)
  54. ↑ Goldman, David; Wallace, Alicia; Yurkevich, Vanessa; Watt, Nick (ngày 6 tháng 5 năm 2025). "The first boats carrying Chinese goods with 145% tariffs are arriving in LA. Shipments are cut in half. Expect shortages soon | CNN Business". CNN (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 13 tháng 5 năm 2025.
  55. ↑ "Trade shake-up: Bessent leads on trade as Lutnick plays 'bad cop' — and Navarro is sidelined". POLITICO (bằng tiếng Anh). ngày 10 tháng 4 năm 2025. Truy cập ngày 7 tháng 5 năm 2025.
  56. ↑ "Good cops, bad cops - how Trump's tariff team kept world guessing". www.bbc.com (bằng tiếng Anh). ngày 14 tháng 4 năm 2025. Truy cập ngày 7 tháng 5 năm 2025.
  57. ↑ "Duane Morris LLP - Vietnam Becomes the Third Country to Enter into a Trade Deal with the United States: Understanding the Opportunities and Challenges Created by the Three Trade Deals". www.duanemorris.com. Truy cập ngày 8 tháng 7 năm 2025.
  58. ↑ Lalljee, Courtenay Brown,Jason (ngày 12 tháng 5 năm 2025). "China trade deal: White House partially cuts tariffs on Shein, Temu packages". Axios (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 13 tháng 5 năm 2025.{{Chú thích web}}: Quản lý CS1: nhiều tên: danh sách tác giả (liên kết)
  59. ↑ "Trump signs executive order raising tariffs on steel and aluminum imports to 50%". ABC7 New York (bằng tiếng Anh). ngày 3 tháng 6 năm 2025. Truy cập ngày 5 tháng 6 năm 2025.
  60. ↑ "Home appliances swept up in expansion of Trump steel tariffs". Reuters. ngày 12 tháng 6 năm 2025. Bản gốc lưu trữ ngày 12 tháng 6 năm 2025. Truy cập ngày 12 tháng 6 năm 2025.
  61. ↑ Mena, Bryan (ngày 25 tháng 9 năm 2025). "The US economy grew at a 3.8% rate in the second quarter, significantly stronger than previously reported | CNN Business". CNN (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 25 tháng 9 năm 2025.
  62. ↑ Sainato, Michael (ngày 1 tháng 8 năm 2025). "US adds just 73,000 jobs in July amid pressure from Trump's trade war". The Guardian.
  63. ↑ Murray, Isabella (ngày 5 tháng 8 năm 2025). "Fact check: Trump's claims jobless numbers were 'rigged'". ABC News (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 30 tháng 8 năm 2025.
  64. ↑ "Trump fires labor statistics boss hours after the release of weak jobs report". NBC News (bằng tiếng Anh). ngày 1 tháng 8 năm 2025. Truy cập ngày 3 tháng 8 năm 2025.
  65. ↑ Zakrzewski, Cat; Allison, Natalie; Marimow, Ann; Hax, Carolyn; Will, George F.; Stein, Jeff (ngày 9 tháng 7 năm 2025). "Trump combats TACO reputation as White House extends tariff deadline". The Washington Post (bằng tiếng Anh). ISSN 0190-8286. Bản gốc lưu trữ ngày 9 tháng 7 năm 2025. Truy cập ngày 9 tháng 7 năm 2025.
  66. ↑ Hale, Erin; McCready, Alastair (ngày 1 tháng 8 năm 2025). "Trump sets new tariffs on dozens of countries' exports". Al Jazeera (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 1 tháng 8 năm 2025.
  67. ↑ Jeyaretnam, Miranda (ngày 7 tháng 7 năm 2025). "Trump's Trade Deals, Negotiations, and New Tariffs for Each Country". TIME (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 8 tháng 7 năm 2025.
  68. ↑ Breuninger, Kevin (ngày 9 tháng 7 năm 2025). "Brazil will respond to Trump's 50% tariff with 'reciprocity,' says da Silva". CNBC (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 10 tháng 7 năm 2025.
  69. ↑ Samuels, Brett (ngày 30 tháng 7 năm 2025). "Brazil faces 50 percent tariff from Trump linked to Bolsonaro trial". The Hill. Truy cập ngày 30 tháng 7 năm 2025.
  70. ↑ Ping, Yeo Boon (ngày 31 tháng 7 năm 2025). "CNBC Daily Open: Is India the first to face Trump's 'secondary' tariff on Russia?". CNBC (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 6 tháng 8 năm 2025.
  71. ↑ Doherty, Erin (ngày 6 tháng 8 năm 2025). "Trump raises India tariffs to 50% over Russian oil purchases". CNBC (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 6 tháng 8 năm 2025.
  72. ↑ Jie, Lim Hui; Constantino, Annika Kim (ngày 26 tháng 9 năm 2025). "U.S. to impose 100% tariff on branded, patented drugs unless firms build plants locally, Trump says". CNBC.
  73. ↑ Mangan, Dan (ngày 10 tháng 10 năm 2025). "Trump puts extra 100% tariff on China imports, adds export controls on 'critical software'". CNBC.
  74. ↑ Jun, Kwanwoo (ngày 14 tháng 10 năm 2025). "China Adds Hanwha Ocean's Units to Sanctions List". The Wall Street Journal (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 14 tháng 10 năm 2025.
  75. ↑ "Donald Trump lowers China tariffs and announces end to 'rare earths roadblock' after meeting Xi Jinping". BBC News (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 30 tháng 10 năm 2025.
  76. ↑ Swanson, Ana (ngày 2 tháng 11 năm 2025). "Will Trump's Tariff Deal Tilt the Playing Field Back Toward China?". The New York Times (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 4 tháng 11 năm 2025.
  77. ↑ "United States removes reciprocal tariffs on certain agricultural products". kpmg.com. Truy cập ngày 17 tháng 1 năm 2026.
  78. ↑ "Thousands of carve-outs and caveats are weakening Trump's emergency tariffs". POLITICO (bằng tiếng Anh). ngày 14 tháng 12 năm 2025. Truy cập ngày 20 tháng 1 năm 2026.
  79. ↑ Boak, Josh; Burrows, Emma; español, DANIEL NIEMANN Leer en (ngày 17 tháng 1 năm 2026). "Trump says 8 European countries will face 10% tariff for opposing US control of Greenland". AP News (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 17 tháng 1 năm 2026.
  80. ↑ Boak, Josh; Burrows, Emma; español, DANIEL NIEMANN Leer en (ngày 17 tháng 1 năm 2026). "Trump says 8 European countries will face 10% tariff for opposing US control of Greenland". AP News (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 17 tháng 1 năm 2026.
  81. ↑ "Greenland Live Updates: Trump Calls Off Tariffs on Europe Over Danish Territory". The Wall Street Journal (bằng tiếng Anh). ngày 20 tháng 1 năm 2026. Truy cập ngày 21 tháng 1 năm 2026.
  82. ↑ Lynch, David J. (ngày 15 tháng 1 năm 2026). "Trump's promised manufacturing boom is a bust so far". The Washington Post. Lưu trữ bản gốc ngày 16 tháng 1 năm 2026. Nguồn: "Institute of Supply Management Purchasing Managers Index".
  83. ↑ Dale, Daniel (ngày 11 tháng 12 năm 2025). "Analysis: How the White House is using misleading comparisons to make inflation sound better". CNN. Lưu trữ bản gốc ngày 17 tháng 12 năm 2025. ● Data from BLS: "12-month percentage change, Consumer Price Index, selected categories". US Bureau of Labor Statistics. Lưu trữ bản gốc ngày 17 tháng 12 năm 2025. ● Higher-precision data from Federal Reserve: "Consumer Price Index for All Urban Consumers: All Items in U.S. City Average (CPIAUCSL)". US Federal Reserve, St. Louis office. Lưu trữ bản gốc ngày 17 tháng 12 năm 2025.
  84. ↑ Canepa, Francesco; Schneider, Howard (ngày 13 tháng 10 năm 2025). "How the United States is eating Trump's tariffs".
  85. ↑ Revell, Eric (ngày 20 tháng 10 năm 2025). "US businesses and consumers shoulder the bulk of tariff cost burden, Goldman Sachs finds". FOXBusiness. Truy cập ngày 23 tháng 1 năm 2026.
  86. ↑ "2025 was the worst year for hiring since 2020, December jobs report shows". NBC News (bằng tiếng Anh). ngày 9 tháng 1 năm 2026. Truy cập ngày 23 tháng 1 năm 2026.
  87. ↑ Neuman, Scott (ngày 11 tháng 3 năm 2025). "As Trump downplays economic fears, this data shows people feel differently". NPR.
  88. ↑ Sainato, Michael (ngày 1 tháng 8 năm 2025). "Trump to blame for high cost of living, Americans say in new poll". The Guardian.
  89. ↑ "3. How Americans view the Trump administration's tariff policies and the GOP's budget and tax bill". Pew Research Center. ngày 14 tháng 8 năm 2025.
  90. ↑ "China Bought $12.6 Billion in U.S. Soybeans Last Year. Now, It's $0". The New York Times. ngày 25 tháng 9 năm 2025.
Lấy từ “https://vi.wikipedia.org/w/index.php?title=Chính_sách_thuế_quan_trong_nhiệm_kỳ_thứ_hai_của_Donald_Trump&oldid=74905338”