Phân cấp hành chính Indonesia

Bách khoa toàn thư mở Wikipedia

Indonesia được chia thành các tỉnh (tiếng Indonesia: Provinsi ). Các tỉnh được tạo thành từ các chính quyền (kabupaten) và thành phố (kota). Các tỉnh, trung ương và thành phố có chính quyền địa phương và cơ quan quốc hội của riêng mình.

Kể từ khi ban hành Luật số 22 năm 1999 về Chính quyền địa phương  (luật đã được sửa đổi bởi Luật số 32 năm 2004 và Luật số 23 năm 2014),  chính quyền địa phương hiện đóng vai trò lớn hơn trong việc quản lý các khu vực của mình. Tuy nhiên, chính sách đối ngoại , quốc phòng (bao gồm cả lực lượng vũ trangcảnh sát quốc gia ), hệ thống luật phápchính sách tiền tệ vẫn là lĩnh vực của chính phủ quốc gia. Kể từ năm 2005 khi Luật số 32 năm 2004 được ban hành, những người đứng đầu chính quyền địa phương (thống đốc, nhiếp chính và thị trưởng) đã được bầu trực tiếp bằng hình thức bầu cử phổ thông.

Cấp một (Tỉnh)[sửa | sửa mã nguồn]

Một tỉnh do một thống đốc (Gubernur) đứng đầu. Mỗi tỉnh có hội đồng khu vực riêng, được gọi là Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD, nghĩa đen là "Hội đồng đại diện nhân dân khu vực"). Các thống đốc và các thành viên đại diện được bầu bằng phổ thông đầu phiếu cho nhiệm kỳ 5 năm. Các tỉnh trước đây còn được gọi là Daerah Tingkat I (Vùng cấp I).

Indonesia được chia thành 37 tỉnh.  Mười một tỉnh đã được thành lập kể từ năm 2000. Tám tỉnh có địa vị đặc biệt:

  1. Aceh: Aceh có vai trò lớn hơn trong chính quyền địa phương, bao gồm luật Sharia của Hồi giáo (dành cho công dân Hồi giáo), quốc kỳ và quốc ca của tỉnh, các đảng chính trị địa phương được phép và các quyết định hoặc luật do chính quyền trung ương đưa ra ảnh hưởng trực tiếp đến chính quyền của Aceh phải chuyển đến chính quyền địa phương hoặc cơ quan lập pháp
  2. Trung Papua: Được tách ra từ Papua năm 2022
  3. Tây Nguyên Papua: Được tách ra từ Papua năm 2022
  4. Nam Papua: Được tách ra từ Papua năm 2022
  5. Vùng đặc biệt Yogyakarta: Sultan của Yogyakarta là thống đốc trên thực tế và trên thực tế của Yogyakarta vì ông được ưu tiên khi bầu cử thống đốc. Trong nhiều thế kỷ, Vương quốc Hồi giáo Yogyakarta đã trị vì trong khu vực. Tuy nhiên, vào những năm 2000, chính quyền trung ương đề xuất một đạo luật yêu cầu thống đốc phải được bầu cử phổ biến như ở các tỉnh khác, trong khi vẫn trao cho quốc vương quyền lực chính trị đáng kể. Kể từ ngày 31 tháng 8 năm 2012, Luật số 13 năm 2012 về Đặc khu của Đặc khu Yogyakarta đã được chính phủ trung ương phê duyệt và theo đạo luật, Yogyakarta từ chối là một tỉnh mà là một vùng ở cấp tỉnh. Trong Đặc khu Yogyakarta cũng là Công quốc Pakualaman. Hoàng tử của Pakualaman cũng cha truyền con nối và giữ chức Phó thống đốc của Yogyakarta
  6. Papua: Kể từ năm 2001, chính quyền địa phương có vai trò lớn hơn. Thống đốc bắt buộc phải là người gốc Papua
  7. Tây Papua: Tỉnh được tách ra từ Papua vào năm 2003. Một quy định năm 2008 của chính phủ quốc gia xác nhận rằng quy chế tự trị đặc biệt ở Papua cũng được áp dụng cho Tây Papua
  8. Đặc khu Thủ đô Jakarta: Jakarta là thủ đô của Indonesia. Thống đốc Jakarta có quyền bổ nhiệm và cách chức các thị trưởng và nhiếp chính trong khu vực. Chính quyền địa phương được phép hợp tác với các thành phố khác từ các quốc gia khác
Các tỉnh của Indonesia

Cấp hai (Chính quyền và thành phố)[sửa | sửa mã nguồn]

Chính quyền (kabupaten) và thành phố (kota) là một cấp chính quyền địa phương bên dưới cấp tỉnh. Tuy nhiên, họ được phân quyền nhiều hơn các công việc so với cơ quan cấp tỉnh, chẳng hạn như cung cấp các trường học công lập và các cơ sở y tế công cộng. Vào năm 2019, có 514 cơ quan và thành phố ở Indonesia. Trước đây chúng được gọi chung là Daerah Tingkat II (Vùng cấp II).

Cả chính quyền và thành phố đều ở cùng một cấp, có chính quyền địa phương và cơ quan lập pháp riêng. Sự khác biệt giữa chính quyền và thành phố nằm ở sự khác nhau về nhân khẩu học, quy mô và kinh tế.

Nhìn chung khu vực nhiếp chính có diện tích lớn hơn thành phố, thành phố có các hoạt động kinh tế phi nông nghiệp. Một chế độ nhiếp chính do nhiếp chính (bupati) đứng đầu, và một thành phố do thị trưởng (wali kota) đứng đầu. Nhiếp chính hoặc thị trưởng và các thành viên hội đồng đại diện được bầu bằng phổ thông đầu phiếu với nhiệm kỳ 5 năm.

Cấp ba (Huyện)[sửa | sửa mã nguồn]

Các khu vực và thành phố được chia thành các huyện, có một số biến thể của thuật ngữ:

  • Kecamatan cầm đầu một camat. Camat là một công chức, chịu trách nhiệm trước nhiếp chính (trong một chính quyền) hoặc thị trưởng (trong một thành phố). Kecamatan được tìm thấy ở hầu hết các vùng của Indonesia.
  • Distrik đứng đầu bởi một distrik kepala . Distrik chỉ được tìm thấy ở các tỉnh PapuaTây Papua và tương đương với kecamatan ở phần còn lại của Indonesia.
  • Kapanewon (cho phân khu chính quyền), đứng đầu bởi một panewu, và Kemantren (cho phân khu thành phố), đứng đầu bởi một mantri pamong praja. Các thuật ngữ được sử dụng ở Đặc khu Yogyakarta, và tương đương với kecamatan ở phần còn lại của Indonesia.

Cấp bốn (Làng)[sửa | sửa mã nguồn]

Các quận được chia thành desa (làng) hoặc kelurahan (cộng đồng đô thị). Cả desakelurahan đều thuộc cấp độ phân chia tương tự, nhưng desa có nhiều quyền lực hơn trong các vấn đề địa phương hơn là kelurahan . Một ngoại lệ là Aceh, nơi các quận được chia thành mukim trước khi được chia nhỏ hơn nữa thành kampung.

Desa[sửa | sửa mã nguồn]

Jakarta

Trong tiếng Indonesia, cũng như trong tiếng Anh, một ngôi làng (desa) có nghĩa là nông thôn. Trong bối cảnh đơn vị hành chính, desa có thể được định nghĩa là cơ quan có thẩm quyền đối với người dân địa phương phù hợp với truyền thống địa phương được thừa nhận trong khu vực. Một desa được đứng đầu bởi một "trưởng làng" (tiếng Indonesia: kepala desa ), người được bầu theo phương thức phổ thông đầu phiếu.

Hầu hết các ngôi làng ở Indonesia sử dụng thuật ngữ "desa", nhưng các thuật ngữ khác được sử dụng ở một số vùng:

Ghi chú
  • Ở những nơi khác, "dusun" là một hình thức phân chia hành chính bên dưới "desa".
  • Ở những nơi khác, "kampung" bằng với "dusun", ngoại trừ ở chính quyền Bungo, Jambi.

Kelurahan[sửa | sửa mã nguồn]

Mặc dù desa và kelurahan là một phần của quận, nhưng kelurahan có ít quyền tự trị hơn desa. Một kelurahan được đứng đầu bởi một lurah . Lurah là công chức, chịu trách nhiệm trực tiếp với áo khoác của họ.

Thống kê[sửa | sửa mã nguồn]

Bảng sau đây liệt kê số lượng các tỉnh, khu vực và thành phố hiện tại ở Indonesia.

Cấp Tên (tiếng Indonesia) Tên (tiếng Việt) Người đứng đầu (tiếng Indonesia) Người đứng đầu (tiếng Việt) Con số
I Provinsi Tỉnh Gubernur Thống đốc 37
II Kabupaten Chính quyền Bupati Nhiếp chính 416
Kota Thành phố Wali Kota Thị trưởng 98
III Kecamatan, distrik, kapanewon hoặc kemantren Huyện Camat, kepala distrik, panewu hoặc matri pamong praja Quận trưởng 7024
IV Desa hoặc kelurahan Làng/phó huyện Kepala desa hoặc lurah Trưởng thôn/phó huyện 83 4111

Xem thêm[sửa | sửa mã nguồn]

Tham khảo[sửa | sửa mã nguồn]

  1. https://news.detik.com/berita/d-6159314/serba-serbi-3-provinsi-baru-di-tanah-papua
  2. https://www.indonesia-tourism.com/map/indonesia-map.html
  3. https://nasional.tempo.co/read/1608348/pemekaran-papua-ini-rincian-3-provinsi-baru
  4. https://www.britannica.com/place/Papua
  5. https://cuoituan.tuoitre.vn/indonesia-doc-dao-kien-truc-irian-jaya-251075.htm
  6. https://web.archive.org/web/20120926193053/http://www.thejakartaglobe.com/home/wisdom-is-key-in-yogyakartas-status-controversy-taufiq-kiemas/412021