Phân cấp hành chính Nga

Bách khoa toàn thư mở Wikipedia
Bước tới: menu, tìm kiếm
Coat of Arms of the Russian Federation.svg
Bài này nằm trong loạt bài về:
Chính trị và chính phủ
Liên bang Nga

Là một nước lớn nằm ở cả hai châu lục, chiếm phần lớn lục địa Á-Âu, và là một trong những nước đông dân nhất thế giới, Nga được chia ra nhiều cấp hành chính khác nhau.

Chủ thể liên bang[sửa | sửa mã nguồn]

Nga là một nước liên bang, đến thời điểm ngày 1 tháng 1 năm 2008 có 83 chủ thể.[1] Các chủ thể liên bang được coi là đơn vị hành chính cấp thứ hai, dưới cấp thứ nhất là liên bang.

Các chủ thể liên bang của Nga


Đặc điểm quy định trong Hiến pháp của các chủ thể liên bang Nga

Nước cộng hòa
  • Có địa vị "quốc gia" quy định rõ trong Hiến pháp Nga (Điều 5 Khoản 2);
  • Có hiến pháp riêng (Điều 5 Khoản 2);
  • Không thể thuộc về các chủ thể liên bang khác của Nga (Điều 66 Khoản 4);
  • Không thể bao gồm các chủ thể liên bang khác của Nga (Điều 66 Khoản 4);
  • Có quyền quy định ngôn ngữ dân tộc riêng (Điều 68 Khoản 2);
VùngTỉnh
  • Có quy chế riêng (Điều 5 Khoản 2);
  • Không thể thuộc về các chủ thể liên bang khác của Nga (Điều 66 Khoản 4);
  • Có thể bao gồm các khu tự trị (Điều 66 Khoản 4);
Thành phố liên bang
  • Có quy chế riêng (Điều 5 Khoản 2);
  • Không thể thuộc về các chủ thể liên bang khác của Nga (Điều 66 Khoản 4);
  • Không thể bao gồm các chủ thể liên bang khác của Nga (Điều 66 Khoản 4);
Tỉnh tự trị
  • Có quy chế riêng (Điều 5 Khoản 2);
  • Thuộc về Liên bang Nga trong trường hợp duy nhất (Điều 5 Khoản 1);
  • Có thể bị sáp nhập theo theo pháp lệnh liên bang về tỉnh tự trị (Điều 66 Khoản 3);
  • Không thể thuộc về các chủ thể liên bang khác của Nga (Điều 66 Khoản 4);
  • Không thể bao gồm các chủ thể liên bang khác của Nga (Điều 66 Khoản 4);
Khu tự trị
  • Có quy chế riêng (Điều 5 Khoản 2);
  • Có thể bị sáp nhập theo pháp lệnh liên bang về khu tự trị (Điều 66 Khoản 3);
  • Có thể thuộc về các vùng, các tỉnh (Điều 66 Khoản 4);
  • Không thể bao gồm các chủ thể liên bang khác của Nga (Điều 66 Khoản 4);

Đơn vị hành chính[sửa | sửa mã nguồn]

Mỗi chủ thể liên bang phát triển và duy trì các phân cấp hành chính và lãnh thổ riêng của mình. Các loại đơn vị hành chính cấp thấp hơn (cấp thứ ba) của các chủ thể liên bang được liệt kê như sau:

  • Huyện (район, raion);
  • Thành phố/Thị xã (город, gorod) và Khu dân cư kiểu đô thị (посёлок городского типа, posyolok gorodskogo tipa) trực thuộc chủ thể liên bang;
  • Khu tự trị (автономный округ, avtonomnyi okrug) trực thuộc chủ thể liên bang (mặc dù được coi là đơn vị hành chính cấp thấp hơn nhưng vẫn có vị thế chủ thể liên bang và cũng có thể được chia thành các huyện).

Các loại đơn vị hành chính cấp thứ tư bao gồm:

  • (сельсовет, selsoviet) hay Hội đồng thôn;
  • Thị xã (город, gorod) và Khu dân cư kiểu đô thị (посёлок городского типа, posyolok gorodskogo tipa) trực thuộc cấp huyện;
  • Khu phố.

Đơn vị đô thị[sửa | sửa mã nguồn]

Trong quá trình cải cách đô thị ở Nga, tất cả các chủ thể liên bang được sắp xếp cấu trúc của chính quyền địa phương, được đảm bảo bởi Hiến pháp Nga. Nội dung cải cách quy định mỗi chủ thể liên bang có một cơ cấu thống nhất gồm các cơ quan chính quyền dân cư đô thị từ ngày 1 tháng 1 năm 2005 và việc thực hiện cải cách có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2006. Căn cứ theo pháp luật, các đơn vị phân cấp đô thị (còn gọi là "hình mẫu đô thị") bao gồm:

  • Vùng đô thị cấp huyện (муниципальный район, munitsipalnyi raion) là một nhóm các khu dân cư đô thị (thường là cùng với địa hạt liên khu dân cư) có cùng chung lãnh thổ do một chính quyền địa phương quản lý. Trên thực tế vùng đô thị cấp huyện thường được thiết lập trong địa giới hành chính của một huyện (raion).
  • Khu dân cư:
    • Khu dân cư đô thị (городское поселение, gorodskoye poselyeniye) là một thành phố hoặc thị xã hoặc một khu dân cư kiểu đô thị thuộc vùng đô thị cấp huyện.
    • Khu dân cư nông thôn (сельское поселение, selskoye poselyeniye) là một hoặc một số đơn vị dân cư nông thôn thuộc vùng đô thị cấp huyện.
  • Khu dân cư thành phố (городской округ, gorodskoy okrug) là một khu dân cư đô thị nhưng không thuộc vùng đô thị cấp huyện.
  • Khu nội thành của thành phố liên bang là một bộ phận lãnh thổ thuộc thành phố liên bang.
  • Địa hạt liên khu dân cư (межселенные территории, mezhselyennyie territoryi) là lãnh thổ bao quanh các khu dân cư.

Đơn vị phân chia khác[sửa | sửa mã nguồn]

Các vùng liên bang[sửa | sửa mã nguồn]

Các vùng liên bang của Nga

Tất cả các chủ thể liên bang được hợp thành 7 vùng liên bang,[2] mỗi vùng do một đặc phái viên được Tổng thống Nga bổ nhiệm quản lý. Đặc phái viên các vùng liên bang là kênh liên lạc giữa các chủ thể liên bang và chính phủ liên bang và là người chịu trách nhiệm trước tiên trong việc giám sát thực thi luật pháp liên bang tại các chủ thể liên bang.

Các vùng kinh tế[sửa | sửa mã nguồn]

Bài chi tiết: Vùng kinh tế của Nga
Các vùng kinh tế Nga

Để phục vụ cho mục đích thống kê và kinh tế, các chủ thể liên bang được hợp thành 12 vùng kinh tế.[3] Các vùng kinh tế cùng các bộ phận của nó có chung xu hướng phát triển lại được nhóm thành siêu vùng kinh tế.

Tham khảo[sửa | sửa mã nguồn]

  1. ^ Конституция Российской Федерации, Статья 65 (Hiến pháp Nga, Điều 65) (tiếng Nga)
  2. ^ "Общероссийский классификатор экономических регионов" (ОК 024-95) введённый 1 января 1997 г., в ред. Изменения № 05/2001. Секция I. Федеральные округа (Russian Classificaton of Economic Regions (OK 024-95) of January 1, 1997 as amended by the Amendments #1/1998 through #5/2001. Section I. Federal Districts)
  3. ^ "Общероссийский классификатор экономических регионов" (ОК 024-95) введённый 1 января 1997 г., в ред. Изменения № 05/2001. Секция II. Экономические районы (Russian Classificaton of Economic Regions (OK 024-95) of January 1, 1997 as amended by the Amendments #1/1998 through #5/2001. Section II. Economic Regions)

Liên kết ngoài[sửa | sửa mã nguồn]