Xem mã nguồn của Nghị định thư Kyōto

{{Chú thích trong bài}}{{Thông tin hiệp ước
| tên = Nghị định thư Kyoto
| tên đầy đủ = Nghị định thư Kyoto thuộc Công ước khung Liên Hợp Quốc về Biến đổi Khí hậu
| hình = Kyoto Protocol parties.svg
| chiều rộng hình = 390px
| chú thích = {{legend|#008000|Các quốc gia phụ lục B với những mục tiêu ràng buộc trong giai đoạn hai}} {{legend|purple|Các quốc gia phụ lục B với những mục tiêu ràng buộc trong giai đoạn một chứ không phải hai}} {{legend|#0000FF|Các quốc gia không thuộc phụ lục B, không có mục tiêu ràng buộc}} {{legend|#EEEE00|Các quốc gia phụ lục B với những mục tiêu ràng buộc trong giai đoạn một nhưng đã rút khỏi Nghị định thư}} {{legend|orange|Các bên ký kết Nghị định thư nhưng chưa thông qua}} {{legend|#FF1111|Các quốc gia thành viên LHQ khác và các quan sát viên mà không là thành viên của Nghị định thư}}
| ngày thảo =
| ngày ký = 11 tháng 12 năm 1997<ref name=parties/>
| địa điểm ký = [[Kyoto]], Nhật Bản
| ngày đóng dấu =
| ngày có hiệu lực = 16 tháng 2 năm 2005<ref name=parties/>
| điều kiện có hiệu lực = Thông qua bởi ít nhất 55 quốc gia trong Công ước
| ngày hết hiệu lực = 
| bên ký kết = 83<ref name=parties/>
| bên tham dự = 192<ref>http://unfccc.int/kyoto_protocol/status_of_ratification/items/2613.php</ref><ref name=UNlist>{{chú thích web|url=https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII-7-a&chapter=27&lang=en|title=7.a Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change|work=UN Treaty Database|access-date=ngày 27 tháng 11 năm 2014|archive-date=2018-10-08|archive-url=https://web.archive.org/web/20181008095709/https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII-7-a&chapter=27&lang=en|url-status=dead}}</ref> <small>EU, Quần đảo Cook, Niue và tất cả [[Danh sách các quốc gia thành viên Liên Hợp Quốc|thành viên Liên Hợp Quốc]], ngoại trừ Andorra, Canada, Nam Sudan và Mỹ</small>
| nơi lưu giữ =[[Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc]]
| các ngôn ngữ =tiếng Ả Rập, Trung Quốc, Anh, Pháp, Nga và Tây Ban Nha
| website = 
| wikisource =Kyoto Protocol
}}
{{Thông tin hiệp ước
| tên = Gia hạn Nghị định thư Kyoto (2012–20)
| tên đầy đủ = Bản sửa đổi Doha đối với Nghị định thư Kyoto
| hình = Doha Amendment of Kyoto.svg
| chiều rộng hình = 390px
| chú thích =Chấp nhận Bản sửa đổi Doha
| ngày thảo =8 tháng 12 năm 2012
| ngày ký = 
| địa điểm ký = [[Doha]], [[Qatar]]
| ngày đóng dấu =
| ngày có hiệu lực = chưa có hiệu lực
| điều kiện có hiệu lực = cần thông qua bởi 144 (3/4 trong số 192 thành viên)
| bên ký kết = <!--there is only ratification/acception...-->
| bên thông qua = 75<ref>{{chú thích web|url=https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII-7-c&chapter=27&clang=_en|title=7.c Doha Amendment to the Kyoto Protocol|work=UN Treaty Database|access-date =ngày 19 tháng 4 năm 2015}}</ref>
| wikisource =Doha Amendment to the Kyoto Protocol
}}

[[Tập tin:Kyoto Parties with first period (2008-2012) greenhouse gas emissions limitations targets and the percentage change in their carbon dioxide emissions from fuel combustion between 1990 and 2009.png|thumb|400px|alt=Refer to caption|Các bên tham gia Kyōto với các mục tiêu giới hạn phát thải khí nhà kính giai đoạn một (2008–12), và phần trăm thay đổi trong lượng phát thải cacbon dioxide từ đốt cháy nhiên liệu của quốc gia đó từ năm 1990 đến 2009.]]

[[Tập tin:Overview map of states committed to greenhouse gas limitations in the first Kyoto Protocol period (years 2008-2012) (greyscale).png|thumb|400px|alt=Refer to caption|Bản đồ tổng quan các quốc gia cam kết cắt giảm khí nhà kính trong giai đoạn đầu của Nghị định thư Kyōto (2008–12):<ref>{{chú thích web
 | date=n.d.
 | url=http://unfccc.int/essential_background/kyoto_protocol/items/1678.php
 | title=Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change: Annex B
 | publisher=United Nations Framework Convention on Climate Change
 | access-date =ngày 8 tháng 10 năm 2011}}
</ref><br />
{{legend|#000000|Các bên thuộc Phụ lục I, đã đồng ý cắt giảm phát thải khí nhà kính xuống dưới mức individual base year }}
{{legend|#737373|Các bên thuộc Phụ lục I, đã đồng ý giữ mức phát thải khí nhà kính tại mức base year}}
{{legend|#f2f2f2|Các bên nằm ngoài Phụ lục I, không bị ràng buộc bởi việc giữ nguyên mức hoặc các bên thuộc Phụ lục I với mức phát thải cho phép họ vượt mức base year hoặc các quốc gia chưa thông qua Nghị định thư}}
]]

'''Nghị định thư Kyōto''' là một nghị định liên quan đến Công ước khung [[Liên Hợp Quốc]] về [[Biến đổi khí hậu]] tầm quốc tế của Liên Hợp Quốc với mục tiêu cắt giảm lượng khí thải gây [[hiệu ứng nhà kính]]. Bản dự thảo được ký kết vào ngày 11 tháng 12 năm 1997 tại Hội nghị các bên tham gia lần thứ ba khi các bên tham gia họp nhóm tại [[Kyōto]], và chính thức có hiệu lực vào ngày 16 tháng 2 năm 2005.

Kể từ tháng 9 năm 2011 đã có khoảng [[Các nước tham gia Nghị định thư Kyoto|191 nước]] ký kết tham gia chương trình này. Trong đó có khoảng 36 nước phát triển (với [[liên minh châu Âu]] được tính là một) được yêu cầu phải có hành động giảm thiểu [[khí nhà kính|khí thải nhà kính]] mà họ đã cam kết cụ thể trong nghị trình (lượng khí này chiếm hơn 61,6% của lượng khí của nhóm nước [[Nhóm nước phát triển tham gia Kyoto Protocol|Phụ lục I]]<ref name = "Kyoto-PDF-unfccc">{{chú thích web | title=Kyoto Protocol: Status of Ratification, ngày 10 tháng 7 năm 2006 (PDF) |publisher=UNFCC| url=http://unfccc.int/files/essential_background/kyoto_protocol/application/pdf/kpstats.pdf | accessmonthday=October 30 | accessyear=2006 }}</ref><ref name = "Calendar-Rat">{{chú thích web |url=http://www.climnet.org/EUenergy/ratification/calendar.htm |title=Climate Action Network Europe: Ratification Calendar |accessmonthday=October 30 |accessyear=2006 |ngày truy cập=ngày 18 tháng 4 năm 2008 |archive-date = ngày 21 tháng 2 năm 2009 |archive-url=https://web.archive.org/web/20090221135802/http://www.climnet.org/EUenergy/ratification/calendar.htm }}</ref> cần cắt giảm). Nghị định thư cũng được khoảng 137 [[nước đang phát triển]] tham gia ký kết trong đó gồm [[Brasil]], [[Trung Quốc]] và [[Ấn Độ]] nhưng không chịu ràng buộc xa hơn các vấn đề theo dõi diễn biến và báo cáo thường niên về vấn đề khí thải.

Bên cạnh đó cũng còn nhiều tranh cãi xung quanh mức độ hiệu quả của nghị định này giữa các [[chuyên gia]], [[khoa học gia]] và những [[nhà hoạt động môi trường]]. Một vài nghiên cứu về phí tổn bỏ ra nhằm hậu thuẫn cho sự thành công của nghị định cũng đã được quan tâm tiến hành.

== Nội dung chính ==
Nghị định thư [[Kyōto]] là một cam kết được tiến hành dựa trên các nguyên tắc của Công ước khung [[Liên Hợp Quốc]] về Biến đổi Khí hậu. Trong đó những quốc gia tham gia ký kết phải chấp nhận việc cắt giảm [[cacbon dioxide|khí CO<sub>2</sub>]] và năm loại khí gây hiệu ứng nhà kính khác, hoặc có thể tiến hành biện pháp thay thế như [[mua bán phát thải]] nếu không muốn đáp ứng yêu cầu đó.

Theo một bài báo về Chương trình biến đổi khí hậu của Liên hiệp quốc thì:

''Nghị định thư đại diện cho sự thống nhất giữa các quốc gia công nghiệp trong vấn đề cắt giảm khí thải trên 5,2% so với năm 1990 (lưu ý rằng mức độ cắt giảm theo đó đến năm 2010 phải đạt được thì chỉ tiêu này là khoảng 29%). Mục tiêu hướng đến việc giảm thiểu các loại khí [[cacbon dioxide|carbon dioxide]], [[mêtan|methane]], [[nitơ oxide]], [[lưu huỳnh hexaflorua]], [[chlorofluorocarbon]] và [[perflourocarbon|fluorocarbon]] trong khoảng thời gian 2008-2021. Mức trần đã được quy định cho các nước tham gia cụ thể là 8% mức cắt giảm cho [[Liên minh châu Âu]] và 7% cho [[Hoa Kỳ]], 6% với [[Nhật Bản]], 0% với [[Nga]] trong khi mức hạn ngạch cho phép tăng của [[Úc]] là 8%, và 10% cho [[Iceland]].<ref>
{{cite pressrelease 
| url=http://unfccc.int/cop3/fccc/info/indust.htm 
| title=Industrialized countries to cut greenhouse gas emissions by 5.2% 
| publisher=[[United Nations Environment Programme]] 
| date=[[ngày 11 tháng 12 năm 1997]] 
| access-date =ngày 6 tháng 8 năm 2007 
}}</ref>''

Đó là sơ thảo do Công ước khung Liên Hợp Quốc về Biến đổi Khí hậu của [[Liên Hợp Quốc|Liên hiệp quốc]] đưa ra - [[UNFCCC]] khi được nhất trí trong [[Hội nghị Thượng đỉnh Trái Đất]] tại [[Rio de Janeiro]] vào 1992. Khi đó chỉ có những nước thuộc Công ước khung Liên Hợp Quốc về Biến đổi Khí hậu mới tham gia ký kết. Sau đó Nghị định thư Kyōto mới được đệ trình trong phiên họp thứ ba của Hội nghị các bên tham gia nằm trong Chương trình khung về vấn đề biến đổi khí hậu được tổ chức vào năm 1997 tại [[Kyōto (thành phố)|Kyōto]], [[Nhật Bản]].

Hầu hết những điều khoản trong Nghị định thư là yêu cầu dành cho các nước công nghiệp phát triển - được liệt vào nhóm [http://www.eoearth.org/view/article/154066/ Phụ lục I] trong UNFCCC, và không có hiệu lực đối với các nguồn khí thải đến từ lãnh vực hàng không và hàng hải thuộc phạm vi quốc tế.

Nghị định thư giờ đây có hiệu lực với hơn [[Các nước tham gia Nghị định thư Kyoto|170 quốc gia]], chiếm khoảng 60% các nước liên quan đến vấn đề khí thải nhà kính. Tính đến tháng 12 năm 2007, [[Hoa Kỳ]] và [[Kazakhstan]] là hai nước duy nhất không tiến hành các biện pháp cắt giảm dù có tham gia ký kết nghị định thư. Hiệu lực của bản hiện tại sẽ hết vào năm 2012, để vun đắp thành công cho nghị trình hiện tại, nhiều hội nghị quốc tế với sự tham gia của các bên liên quan đã được tiến hành từ tháng 5 năm 2007.<ref>[http://www.boston.com/news/science/articles/2007/05/14/climate_talks_face_international_hurdles/ Climate talks face international hurdles], by Arthur Max, Associated press, 5/14/07.</ref>

== Những nguyên tắc chính trong Nghị định thư Kyōto ==
Nghị định được ký kết bởi chính phủ các quốc gia tham gia [[Liên Hợp Quốc|Liên hiệp quốc]] và được điều hành dưới các nguyên tắc do tổ chức này qui ước.
Các quốc gia được chia làm hai nhóm: nhóm các nước phát triển - còn gọi là nhóm Phụ lục I (vốn sẽ phải tuân theo các cam kết nhằm cắt giảm [[khí nhà kính|khí gây hiệu ứng nhà kính]]) và buộc phải có bản đệ trình thường niên về các hành động cắt giảm khí thải; và nhóm các nước đang phát triển - hay nhóm các nước nằm ngoài Phụ lục I (không chịu ràng buộc các nguyên tắc ứng xử như Phụ lục I nhưng có thể tham gia vào [[Chương trình cơ cấu phát triển sạch]]).

Các quốc gia thuộc Phụ lục I không đáp ứng được yêu cầu đặt ra như trong bản ký kết sẽ phải cắt giảm thêm một phần ba lượng khí vượt mức cho phép trong thời hạn hiệu lực tiếp theo của nghị định thư.

Kể từ tháng 1 năm 2008 đến hết năm 2012, nhóm nước Phụ lục I phải cắt giảm lượng khí thải để lượng khí thải ra thấp hơn 5% lượng khí vào năm 1999 (với nhiều [[liên minh châu Âu|nước thành viên châu Âu]], mức này tương đương khoảng 15% lượng khí họ thải ra vào năm 2008). Trong khi trung bình của lượng khí phải cắt giảm là 5%, mức dao động giữa các quốc gia của [[Liên minh châu Âu]] là 8% đến 10% (đối với [[Iceland]]), nhưng do ràng buộc với nghị định thư với từng nước trong khối có khác nhau<ref>{{chú thích web | title=The Kyoto protocol - A brief summary | work=European Commission | url=http://ec.europa.eu/environment/climat/kyoto.htm | access-date =ngày 19 tháng 4 năm 2007 }}</ref> nên một số nước kém phát triển trong EU có thể được phép giữ cho mức tăng đến 27% (so với 1999). Quy ước này sẽ hết hạn vào năm [[2013]].

Nghị định thư Kyōto cũng cho phép một vài cách tiếp cận linh hoạt cho các nước Phụ lục I nhằm đạt được mục tiêu cắt giảm khí thải bằng cách cho phép các nước này mua lượng khí cắt giảm được từ những quốc gia khác. Điều này có thể đạt được dưới hình thức tài chính hay từ những chương trình hỗ trợ công nghệ cho các nước nằm ngoài Phụ lục I (vốn có tham gia vào [[Chương trình cơ cấu phát triển sạch]] - CDM) để các nước này hoàn thành mục tiêu đã ký kết trong Nghị định thư, trong đó chỉ có những thành viên được [[Chứng nhận cắt giảm khí thải|chứng nhận CER]] trong [[Chương trình cơ cấu phát triển sạch]] mới được phép tham gia.

Trong thực tế, điều này có nghĩa là các nền kinh tế nhóm nước đang phát triển tham gia Kyōto Protocol không bị bắt buộc phải giới hạn lượng khí thải gây ra, nhưng một khi chương trình cắt giảm khí thải được xúc tiến ở các quốc gia này nó sẽ nhận được một lượng [[Hạn ngạch carbon cho phép|hạn ngạch carbon cho phép (Carbon Credit)]], vốn có thể bán cho các nước Phụ lục I. Quy định này xuất hiện trong Nghị định thư do:

* Có dấu hiệu lo ngại rằng chi phí bỏ ra cho mục tiêu được ký kết trong Nghị định thư là quá đắt đối với các nước Phụ lục I, đặc biệt là các nước đã đầu tư rất hiệu quả cho việc bảo vệ môi trường trên đất nước họ và đã đạt [[tiêu chuẩn môi trường sạch]]. Vì lý do đó Nghị định thư cho phép những nước này mua lượng [[Hạn ngạch carbon cho phép|hạn ngạch carbon cho phép (Carbon Credit)]] từ các nước nhóm nước đang phát triển tham gia Kyōto Protocol trên thế giới thay vì tiến hành nâng cấp tiêu chuẩn môi trường trong nước.
* Điều này được xem như một công cụ hiệu quả nhằm khuyến khích các nước nhóm nước đang phát triển tham gia Kyōto Protocol giảm thiểu [[khí nhà kính|khí gây hiệu ứng nhà kính]] (phát triển bền vững), hơn nữa điều này là rất kinh tế vì lượng đầu tư vào các quốc gia nhóm nước đang phát triển tham gia Kyōto Protocolsẽ tăng lên thông qua việc mua bán [[hạn ngạch carbon cho phép]] (với điều kiện các nước này phải tham gia vào chương trình cắt giảm khí thải qua chương trình CDM).

== Mục tiêu chính ==
[[Tập tin:Major greenhouse gas trends.png|250px|phải|nhỏ|Nghị định thư Kyōto được mong đợi sẽ là một thành công trong vấn đề cắt giảm [[khí nhà kính|khí gây hiệu ứng nhà kính]].]]

Mục tiêu được đặt ra nhằm "Cân bằng lại lượng khí thải trong môi trường ở mức độ có thể ngăn chặn những tác động nguy hiểm cho sự tồn tại và phát triển của con người vốn chịu ảnh hưởng sâu sắc của môi trường".<ref>{{chú thích web | title=Article 2| work=The United Nations Framework Convention on Climate Change | url=http://unfccc.int/essential_background/convention/background/items/1353.php | accessmonthday=November 15 | accessyear=2005 }}</ref>

Theo [[Ủy ban Liên chính phủ về Biến đổi Khí hậu]], nhiệt độ toàn cầu sẽ gia tăng từ 1,4[[độ Celsius|°C]] (2,5[[độ Fahrenheit|°F]]) đến 5,8[[độ Celsius|°C]] (10,4[[độ Fahrenheit|°F]]) từ năm 1990 đến 2100.<ref>{{chú thích web | title=Executive Summary. Chapter 9: Projections of Future Climate Change | work=Climate Change 2001: The Scientific Basis | url=http://www.grida.no/climate/ipcc_tar/wg1/339.htm | accessmonthday=November 15 | accessyear=2005 | ngày truy cập=ngày 18 tháng 4 năm 2008 | archive-date = ngày 13 tháng 3 năm 2017 | archive-url=https://web.archive.org/web/20170313053103/http://www.grida.no/climate/ipcc_tar/wg1/339.htm | url-status=dead }}</ref>

Các bên ủng hộ cho cũng nhấn mạnh rằng Nghị định thư Kyōto phải là bước đầu tiên<ref>{{chú thích web | last = Wigley | first = Tom | title = The effect of the Kyoto Protocol on global warming | date = Spring 2006 | url = http://www.ucar.edu/news/record/ | access-date = ngày 30 tháng 10 năm 2006 | archive-date = ngày 1 tháng 9 năm 2006 | archive-url = https://web.archive.org/web/20060901073342/http://www.ucar.edu/news/record/ | url-status=dead }}</ref><ref>{{chú thích tạp chí | last=Wigley | first=Tom | title=The Kyoto Protocol: CO<sub>2</sub>, CH<sub>4</sub>, and climate implications | journal=Geophys. Res. Lett. | volume=25 | issue=13 | pages=2285 | publisher=[[American Geophysical Union|AGU]] | url=http://www.agu.org/pubs/abs/gl/98GL01855/98GL01855.html | access-date=March 4 | accessyear=2006 | archive-date=2016-06-02 | archive-url=https://web.archive.org/web/20160602230827/http://web.archive.org/web/20050208072312/http://www.agu.org/pubs/abs/gl/98GL01855/98GL01855.html }}</ref> vì các điều kiện để thỏa mãn Công ước khung [[Liên Hợp Quốc]] về [[Biến đổi Khí hậu]] sẽ được liên tục cân nhắc sửa đổi cho phù hợp nhất<ref>{{chú thích web | title=Article 4 | work=The United Nations Framework Convention on Climate Change | url=http://unfccc.int/essential_background/convention/background/items/1362.php | accessmonthday=November 15 | accessyear=2005 }}</ref> để hoàn thành mục tiêu cân bằng khí thải ở mức độ thích hợp cho sự phát triển của con người.

== Con đường đi đến hiệu lực của Nghị định thư Kyōto ==
[[Tập tin:Kyoto Protocol participation map 2009.png|nhỏ|250px|trái|Hiệu lực của Nghị định thư Kyōto: màu xanh cho các nước đã tham gia ký kết, vàng đối với các nước đang tiến hành ký kết, và màu đỏ cho các nước dù có ký kết tham gia (ủng hộ) nhưng không tuân theo các điều khoản của Nghị định thư.]]
Các điều khoản trong Nghị định thư đã được đưa ra bàn thảo vào tháng 12 năm 1997 tại thành phố [[Kyōto (thành phố)|Kyōto]], [[Nhật Bản]] và được đưa ra ký kết thông qua từ 16 tháng 3 năm 1998 đến 15 tháng 3 năm 1999. Sau đó chính thức có hiệu lực từ ngày 16 tháng 2 năm 2005. Đến tháng 11 năm 2007 đã có 175 nước và đại diện chính phủ các nước tham gia ký kết (chiếm hơn 61,1% lượng khí thải từ các nước thuộc Phụ lục I.

Theo điều khoản 25 của Nghị định thư, thời gian hiệu lực sẽ được tính sau khoảng thời gian 90 ngày kể từ khi Nghị định đã có đủ 55 quốc gia tham gia ký kết và lượng khí thải của các nước này phải chiếm ít nhất 55% lượng carbon dioxide do các nước các nước phát triển tham gia ký kết Kyōto Protocol thải ra vào năm 1990. Điều kiện thứ nhất được thoả mãn vào ngày 23 tháng 5 năm 2002 khi số lượng 55 nước tham gia đạt được với chữ ký của [[Iceland]],<ref name=parties>{{chú thích web|title=Status of ratification|url=http://unfccc.int/kyoto_protocol/status_of_ratification/items/2613.php|publisher=UNFCC Homepage|access-date =ngày 5 tháng 6 năm 2012}}</ref> trong khi điều kiện thứ hai phải đến ngày 18 tháng 11 năm 2004 mới đạt được với sự tham gia của [[Nga]].

Không lâu sau đó, Nghị định thư Kyōto đã chính thức có hiệu lực cho tất cả các bên tham gia ký kết, đó là ngày [[16 tháng 2]] năm [[2005]].

== Tình trạng hiện tại của các nước tham gia ==
{{Lỗi thời}}

=== Nhật Bản ===
Trong cuộc gặp gỡ tháng 11 năm [[2007]] tại [[Washington, D.C.|Washington D.C.]], Thủ tướng Nhật Bản [[Fukuda Yasuo|Yasuo Fukuda]] và Tổng thống Hoa Kỳ [[George W. Bush]] nhấn mạnh về sự hợp tác tiếp tục giữa hai nước về vấn đề biến đổi khí hậu, phát triển sạch và an ninh năng lượng. Theo đó hai bên đã cùng đưa ra các cam kết:
* Quyết không để Hiệp định khung về vấn đề biến đổi khí hậu (ở VN hay gọi là Công ước khung) [[Bali]] sụp đổ và cùng lập nên một "Lộ trình Bali "nhằm tạo một sức nặng cần thiết" cho các cuộc hội đàm để thông qua một Hiệp định hoàn chỉnh vào [[2012]].
* Liên quan đến [[Hội nghị thượng đỉnh G8 lần thứ 34|Hội nghị thượng đỉnh G8]] sẽ được tổ chức ở Toyako, [[Hokkaidō|Hokkaido]] sắp tới, hai nước cam kết lẫn nhau về việc thỏa mãn các yêu cầu về vai trò đối với các nghĩa vụ trên cương vị là thành viên của G8, song song đó hai nước sẽ tiếp tục hợp tác để có bước tiến rõ ràng hơn cho một Hiệp định khung nhận nhiều sự đồng thuận vào [[2012]].
* Lập một chương trình riêng trong Hội nghị thượng đỉnh G8 nhằm xác định các đóng góp cụ thể cho công tác bảo vệ môi trường của từng nước trước năm [[2009]] và cùng theo đuổi một thỏa ước trong đó cho phép dung hoà giữa các cam kết môi trường đi kèm một nền kinh tế phát triển bền vững.
* Cùng tập trung vào các thảo luận để có một nền kinh tế bền vững dựa trên các tiêu chuẩn môi trường toàn cầu:
# Một mục tiêu dài hạn cho công tác cắt giảm khí gây hiệu ứng nhà kính đi cùng với mục tiêu phát triển kinh tế.
# Các chương trình quốc gia cho phép xác định các mục tiêu trung hạn để hỗ trợ cho mục tiêu toàn cầu kèm với các công cụ chính sách thích hợp nhằm theo dõi tiến trình bảo vệ môi trường một cách hiệu quả nhất.
# Tiến hành các dự án hợp tác phát triển công nghệ và triển khai các chiến lược trong các lãnh vực chủ chốt gồm nhà [[máy phát điện]] có hàm lượng [[cacbon dioxide|khí cacbon]] thải thấp, công nghệ sạch trong phương tiện chuyên chở, các chương trình khai thác đất đai, chú ý phát triển các nguồn năng lượng thay thế (nguyên tử, mặt trời, năng lượng gió) và nâng cao tiêu chuẩn môi trường hiện tại.
# Có biện pháp cơ cấu các khoản tài chính cho mục tiêu hỗ trợ phát triển công nghệ sạch đi kèm với các chính sách thích hợp kích thích tiêu dùng các sản phẩm hàng hóa dịch vụ từ công nghệ sạch.
# Nhanh chóng cải cách các chính sách theo dõi tiến trình bảo vệ môi trường hiện tại để các nước thành viên [[Liên Hợp Quốc|Liên hiệp quốc]] đều có thể cùng áp dụng tham gia.
* Góp phần nêu bật các giá trị có được thông qua các chương trình hỗ trợ phát triển môi trường toàn cầu, nhấn mạnh sự hợp tác giữa khu vực công và tư trong các đề án phát triển như đã đề cập trong [[Thỏa thuận của liên hiệp châu Á - Thái Bình Dương về khí hậu và phát triển sạch]] (Asia-Pacific Partnership on Clean Development and Climate-APP)
* Tiếp tục vai trò lãnh đạo của hai nước trong nhiệm vụ [[nghiên cứu]] và [[phát triển năng lượng]] và công nghệ môi trường sạch, song song với việc khuyến khích các nền [[kinh tế]] phát triển khác tiếp tục tăng ngân sách cho việc bảo vệ môi trường.
* Cải thiện hợp tác trên các lãnh vực về năng lượng nguyên tử dưới các điều ước ký kết trong [[Cộng tác toàn cầu về năng lượng hạt nhân]] (Global Nuclear Energy Partnership) và [[Kế hoạch hợp tác năng lượng hạt nhân Mỹ - Nhật]] (U.S.-Japan Joint Nuclear Energy Action Plan) nhằm đạt được các mục tiêu về cắt giảm khí thải trên nền tảng các tiêu chuẩn an toàn và hạn chế vũ khí hủy diệt hàng loạt.

== Cùng chung trách nhiệm nhưng chấp nhận khác biệt ==
Chương trình khung về vấn đề thay đổi khí hậu của Liên Hợp Quốc đồng ý về sự có mặt của điều khoản trong đó nhấn mạnh về trách nhiệm chung của các nước tham gia nhưng cũng cho phép sự khác biệt của từng nước, theo đó:

* Vấn đề khí thải gây hiệu ứng nhà kính đã xuất hiện từ rất lâu và phần nhiều liên quan đến các nước công nghiệp phát triển.
* Lượng khí thải tính theo đầu người tại các nước đang phát triển nhìn chung là không cao
* Phần khí thải của các nước đang phát triển phải được tăng lên để đáp ứng cho nhu cầu hiện tại của xã hội và để thỏa mãn các nhu cầu phát triển khác<ref>
{{chú thích web 
| title=The full text of the convention| work=The United Nations Framework Convention on Climate Change 
| url= http://unfccc.int/essential_background/convention/background/items/1353.php 
| accessmonthday=November 5 
| accessyear=2006 
}}</ref>.

Nói cách khác, những quốc gia như [[Trung Quốc]], [[Ấn Độ]] và các nước đang phát triển khác sẽ không bị ràng buộc bởi những hạn mức trong Nghị định thư Kyōto do không phải là những nhân tố chính tham gia vào thời kì phát triển tiền công nghiệp. Tuy nhiên những nước này vẫn có trách nhiệm chia sẻ những quan điểm chung với các nước khác về trách nhiệm đối với vấn đề cắt giảm khí thải gây hiệu ứng nhà kính.

== Thương mại khí thải ==
[[Tập tin:Coal power plant Datteln 2 Crop1.png|nhỏ|200px|phải|Một nhà máy nhiệt điện chạy bằng than ở Đức. Do những tiêu chuẩn cắt giảm khí thải từ Kyōto Protocol, [[than đá]] sẽ trở thành dạng năng lượng kém cạnh tranh trong tương lai.]]
Nghị định thư Kyōto chấp nhận một hệ thống cho phép thương mại hóa lượng khí thải cắt giảm gọi là "cap and trade system" nhằm giúp các nước phát triển tham gia Nghị định thư Kyōto một cách linh hoạt hơn<ref>Montgomery, W.D. "Markets in Licenses and Efficient Pollution Control Programs." Journal of Economic Theory 5 (Dec 1972):395-418</ref> khi tiến hành các biện pháp cắt giảm khí gây hiệu ứng nhà kính. Bình quân những nước này cần phải đạt mục tiêu lượng khí thải hàng năm thấp hơn 5.2% so với lượng thải năm 1990 và cam kết này có hiệu lực từ 2008 đến 2012. Mặc dù điều này được áp dụng cho mọi thành phần kinh tế nhưng trong thực tế các nước tham gia điều tiến hành đối với các loại hình liên quan đến các cơ sở công nghiệp sản xuất năng lượng và giấy. Một ví dụ về loại hình thương mại khí thải này phải kể đến là [[chương trình thương mại khí thải của Liên minh châu Âu]]<ref>{{Chú thích web |url=http://www.defra.gov.uk/environment/climatechange/trading/index.htm |ngày truy cập=ngày 18 tháng 4 năm 2008 |tựa đề=DEFRA - Emissions Trading Schemes |archive-date = ngày 9 tháng 6 năm 2007 |archive-url=https://web.archive.org/web/20070609235137/http://www.defra.gov.uk/environment/climatechange/trading/index.htm }}</ref> Tại Hoa Kỳ, có thị trường quốc gia về giảm thiểu [[mưa acid]] và một số thị trường khu vực về giảm thiểu nitơ oxide.<ref>[http://www.epa.gov/airmarkets/ USEPA's Clean Air Markets web site]</ref>

Điều này có nghĩa những thành phần mua hạn ngạch sẽ là những đơn vị sản xuất kinh doanh có mức khí thải vượt quá số hạn ngạch cho phép ([[Đơn vị cấp phát cố định]] - the Assigned Allocation Units, AAUs hay ngắn gọn là "Mức cho phép"). Cụ thể những đơn vị sản xuất này sẽ phải mua thêm số AAUs trực tiếp từ một bên khác nhằm gia tăng mức hạn ngạch cho phép, chủ yếu từ [[chương trình cơ cấu phát triển sạch]] - CDM hoặc dưới các hình thức trao đổi thương mại khác.

Vì hạn ngạch carbon cho phép là những đơn vị có thể thương mại hóa dưới hình thức định dạng giá cả nên những nhà đầu tư có thể mua lại nhằm mục đích đầu cơ hay dành cho các thương vụ tương lai. Các giao dịch trên thị trường thứ cấp này sẽ giúp giá cả của mức hạn ngạch carbon cho phép thay đổi linh hoạt hơn nhằm giúp các cơ sở kinh doanh hay các dự án đầu tư nhằm thu hút vốn nước ngoài (ví dụ như Trung Quốc muốn thu hút đầu tư vào nước họ thì chính phủ sẽ hỗ trợ các thành phần kinh doanh hạn ngạch carbon bằng các hình thức trợ giá, và như vậy các cơ sở sản xuất ở TQ sẽ mua hạn ngạch carbon với giá thấp hơn so với các cơ sở ở Thụy Điển chẳng hạn).

Hạn ngạch khí thải quy định trong Nghị định thư Kyōto được cung cấp bởi chương trình cơ cấu phát triển sạch - CDM và [[chương trình hỗ trợ bổ sung]] - Joint Implementation (Projects)/JI. Chương trình cơ cấu phát triển sạch/CDM cho phép các nước đang phát triển tham gia Kyōto Protocol thương mại hóa các khoản hạn ngạch carbon của nó trong khi Chương trình hỗ trợ bổ sung/JI cho phép các nước Phụ lục I qui đổi lượng khí thải vượt trần cho phép (đã cam kết khi ký Nghị định thư Kyōto) sang lượng khí thải tương ứng của các nước nằm ngoài Phụ lục I có tham gia Chương trình cơ cấu phát triển sạch dưới dạng các đơn vị hạn ngạch carbon. Chương trình CDM sẽ cung cấp [[Chứng nhận cắt giảm khí thải]] (CERs), và chương trình JI sẽ đưa ra [[Đơn vị khí thải cắt giảm]] (Emission Reduction Units - ERUs), vốn dĩ có giá trị tương đương với một đơn vị cấp phát cố định (the Assigned Allocation Units - AAUs).

== Ủng hộ ==
Những người ủng hộ Nghị định thư Kyōto cho rằng công cuộc đấu tranh giảm thiểu các loại [[khí nhà kính|khí thải gây hiệu ứng nhà kính]] là việc làm tối quan trọng vì các loại khí này là nguyên nhân hàng đầu gây ra tình trạng ấm nóng toàn cầu. Ý kiến này cũng đã được minh chứng bằng nhiều nghiên cứu.
Hầu như toàn bộ quốc hội của các nước tham gia ký kết điều ủng hộ các quy tắc ứng xử trong Nghị định thư. Trong đó phần nhiều là các quốc gia thuộc [[Liên minh châu Âu]] và các tổ chức bảo vệ môi trường. Bản thân Liên Hợp Quốc và các cơ quan tham vấn phát triển công nghệ (chủ yếu là của [[g8|các nước G8]]) cũng đã đệ trình những báo cáo ủng hộ cho tương lai của Nghị định thư Kyōto.

Một nhóm các tổ chức thương mại lớn của [[Canada]] cũng lên tiếng kêu gọi những hành động cấp bách cho vấn đề ấm nóng toàn cầu và nhấn mạnh rằng Nghị định thư Kyōto chỉ là bước quan trọng đầu tiên.

== Phản đối ==
Một vài chuyên gia quan tâm đến vấn đề gia tăng nhiệt độ toàn cầu cho rằng Nghị định thư sẽ có tác động tiêu cực đến sự gia tăng của các nền dân chủ trên thế giới do các tác động của nó trong tiến độ chuyển giao thành quả công nghiệp cho các nước thuộc [[thế giới thứ ba]]. Một số khác lại cho rằng những đóng góp của Nghị định thư không đủ cho vấn đề cắt giảm lượng [[khí nhà kính|khí thải]] cần thiết cho mục tiêu mà nó đề ra<ref>{{chú thích web| url=http://unfccc.int/files/essential_background/kyoto_protocol/application/pdf/kpstats.pdf |publisher=UNFCCC| title= Kyoto protocol status(pdf)| access-date =ngày 7 tháng 11 năm 2006}}</ref>.

Mặt khác cũng có tiếng chỉ trích từ các [[chuyên gia kinh tế môi trường]]<ref>{{chú thích web|url= http://www.npr.org/templates/story/story.php?storyId=4504298 |publisher=NPR | title=An Economist's View of the Kyoto Climate Treaty| first=Robert O.| last= Mendelsohn| date=[[ngày 18 tháng 2 năm 2005]] | access-date =ngày 7 tháng 11 năm 2006}}</ref><ref>{{chú thích báo| url=http://www.business.uiuc.edu/seppala/econ102/kyoto.html| work=[[The Wall Street Journal|Wall Street Journal]]| title=Environmental Economists Debate Merit of U.S.'s Kyoto Withdrawal| first=Jon E.| last=Hilsenrath| date=[[ngày 7 tháng 8 năm 2001]]| access-date =ngày 7 tháng 11 năm 2006| archive-date = ngày 4 tháng 4 năm 2006 | archive-url=https://web.archive.org/web/20060404074415/http://www.business.uiuc.edu/seppala/econ102/kyoto.html| url-status=dead}}</ref><ref>[http://www.nature.com/nature/journal/v449/n7165/full/449973a.html Gwyn Prins and Steve Rayner calling for radical rethink of Kyoto-protocol approach]</ref> với suy nghĩ rằng chi phí bỏ ra cho hoạt động duy trì mục tiêu Nghị định thư là vượt xa hiệu quả mà nó mang lại, họ cũng bày tỏ hoài nghi về sự lạc quan quá mức trong khi chỉ có một lượng nhỏ khí thải được cắt giảm thông qua các cam kết<ref>{{chú thích web | title=The Impact of the Kyoto Protocol on U.S. Economic Growth and Projected Budget Surpluses | url=http://www.accf.org/publications/testimonies/test-impactkyoto-march25-1999.html | access-date=ngày 15 tháng 11 năm 2005 | archive-date=2004-12-16 | archive-url=http://webarchive.loc.gov/all/20041216232625/http://www.accf.org/publications/testimonies/test-impactkyoto-march25-1999.html | url-status=dead }}</ref><ref>{{Chú thích web |url=http://www.lse.ac.uk/collections/pressAndInformationOffice/newsAndEvents/archives/2007/KyotoNatureArticle.htm |ngày truy cập=ngày 18 tháng 4 năm 2008 |tựa đề=Radical rethinking of approach needed says Steve Rayner and Gwyn Prins |archive-date=ngày 2 tháng 2 năm 2009 |archive-url=https://web.archive.org/web/20090202193531/http://www.lse.ac.uk/collections/pressAndInformationOffice/newsAndEvents/archives/2007/KyotoNatureArticle.htm |url-status=dead }}</ref>.
== Bảng theo dõi tăng khí thải nhà kính từ năm 1990 ==

Dưới đây là Bảng theo dõi tăng khí thải nhà kính từ năm 1990 đến năm 2004 của một số quốc gia trong Hiệp định thay đổi Khí hậu theo báo cáo của Liên Hợp Quốc<ref>{{chú thích web|url=http://unfccc.int/files/essential_background/background_publications_htmlpdf/application/pdf/ghg_table_06.pdf| title=United Nations Framework Convention on Climate Change: Changes in GHG emissions from 1990 to 2004 for annex I Parties|format=PDF}}</ref>
{| class="wikitable" border="1" style="text-align: center"
|-
! Nước!! Thay đổi khí gas <br />Emissions (1990-2004) <br /> không kể [[LULUCF]]!! Thay đổi khí gas<br />Emissions (1990-2004) <br /> kể cả LULUCF!! Mục tiêu giảm theo EU <br /> tới năm 2012 || Mục tiêu 2008-2012
|-
|align=left | [[Đan Mạch]] ||{{yes|-19%}}||{{yes|-22.2%}}||-20%||-11%
|-
|align=left | [[Đức]] ||{{yes|-17%}}||{{yes|-18.2%}}||-21%||-8%
|-
|align=left | [[Canada]] ||{{no|+27%}}||{{no|+26.6%}}||n/a||-6%
|-
|align=left | [[Úc|Australia]] ||{{no|+25%}}||{{yes|+5.2%}}||n/a||+8%
|-
|align=left | [[Tây Ban Nha]] ||{{no|+49%}}||{{no|+50.4%}}||+15%||-8%
|-
|align=left | [[Na Uy]] ||{{no|+10%}}||{{yes|-18.7%}}||n/a||+1%
|-
|align=left | [[New Zealand]] ||{{no|+21%}}||{{no|+17.9%}}||n/a||0%
|-
|align=left | [[Pháp]] ||{{no|-0.8%}}||{{no|-6.1%}}||0%||-8%
|-
|align=left | [[Hy Lạp]] ||{{no|+27%}}||{{no|+25.3%}}||+25%||-8%
|-
|align=left | [[Cộng hòa Ireland|Ireland]] ||{{no|+23%}}||{{no|+22.7%}}||+13%||-8%
|-
|align=left | [[Nhật Bản]] ||{{no|+6.5%}}||{{no|+5.2%}}||n/a||-6%
|-
|align=left | [[Vương quốc Liên hiệp Anh và Bắc Ireland|Vương quốc Anh]]||{{yes|-14%}}||{{yes|-58.8%}}||-12.5%||-8%
|-
|align=left | [[Bồ Đào Nha]] ||{{no|+41%}}||{{no|+28.9%}}||+27%||-8%
|-
|align=left | [[EU-15]] ||{{no|-0.8%}}||{{no|-2.6%}}||n/a||-8%
|}
Dưới đây là Bảng theo dõi tăng khí thải nhà kính ở một số nước.<ref>{{chú thích web|url=http://www.globalcarbonproject.org/carbontrends/index.htm| title=Global Carbon Project}}</ref>

{| class="wikitable" border="1" style="text-align: center"
|-
! Nước!! Thay đổi khí gas <br /> Emissions (1992-2007)
|-
|align=left | [[Ấn Độ]] ||+103%
|-
|align=left | [[Trung Quốc]] ||+150%
|-
|align=left | [[Hoa Kỳ]] ||+20%
|-
|align=left | [[Nga|Liên bang Nga]] ||-20%
|-
|align=left | [[Nhật Bản]] ||+11%
|-
|align=left | Toàn cầu ||+38%
|}

== Tham khảo ==
{{Tham khảo|30em}}

== Liên kết ngoài ==
{{thể loại Commons|Kyoto Protocol}}
* [http://www.mofa.go.jp/policy/environment/index.html Bộ ngoại giao Nhật Bản]
* [http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpeng.html Các điều khoản cụ thể trong Nghị định thư Kyōto]
* [http://law-ref.org/KYOTO/index.html Nghị định thư Kyōto và các văn bản pháp luật khác liên quan] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20051029020131/http://law-ref.org/KYOTO/index.html |date = ngày 29 tháng 10 năm 2005}}
* [http://unfccc.int/files/essential_background/kyoto_protocol/application Các nước đã tham gia ký kết và chấp nhận các điều khoản trong Kyōto Protocol]
* [http://www.carbonsolutionsgroup.com/CESwhitepaper.pdf Sách Trắng về các vấn đề chi phí cho việc xử lý khí Carbon Dioxide] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20080413201539/http://www.carbonsolutionsgroup.com/CESwhitepaper.pdf |date=2008-04-13 }}

{{Ấm lên toàn cầu}}

{{DEFAULTSORT:Kyoto}}
[[Thể loại:Phương pháp ứng xử với môi trường]]
[[Thể loại:Công ước khung Liên Hợp Quốc về Biến đổi Khí hậu]]
[[Thể loại:Biến đổi khí hậu]]
[[Thể loại:Hội nghị quốc tế]]
[[Thể loại:Hiệp ước về môi trường]]
[[Thể loại:Nhật Bản và vấn đề môi trường]]
[[Thể loại:Carbon dioxide]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Afghanistan]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Ấn Độ]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Azerbaijan]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Bahrain]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Bangladesh]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Bhutan]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Campuchia]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Iran]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Iraq]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Jordan]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Kazakhstan]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Kuwait]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Kyrgyzstan]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Lào]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Liban]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Malaysia]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Mông Cổ]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Myanmar]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Nepal]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Nhật Bản]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Pakistan]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Qatar]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Singapore]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Syria]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Tajikistan]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Thái Lan]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Uzbekistan]]
[[Thể loại:Lịch sử tỉnh Kyoto]]
[[Thể loại:Chính sách về biến đổi khí hậu]]
[[Thể loại:Nhật Bản năm 1997]]
[[Thể loại:Môi trường năm 2005]]
[[Thể loại:Tài chính cacbon]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Albania]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Bỉ]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Bulgaria]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Estonia]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Pháp]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Gabon]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Đức]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Hy Lạp]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Hungary]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Indonesia]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Ý]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Latvia]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Litva]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Luxembourg]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Malta]]
[[Thể loại:Hiệp ước của México]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Moldova]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Nauru]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Ba Lan]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Bồ Đào Nha]]
[[Thể loại:Hiệp ước của România]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Nga]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Tây Ban Nha]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Thổ Nhĩ Kỳ]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Việt Nam]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Hà Lan]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Philippines]]
[[Thể loại:Hiệp ước của Vương quốc Liên hiệp Anh]]